長(zhǎng)期以來(lái)，“黑車(chē)”一直都是客運(yùn)市場(chǎng)的“頑疾”，擾亂著客運(yùn)市場(chǎng)正常秩序，成為了道路運(yùn)輸揮之不去的“心病”，如何“對(duì)癥下藥”攻克難關(guān)是一個(gè)老生常談的話(huà)題。放眼全國(guó)，對(duì)于黑車(chē)治理，治標(biāo)不治本的案列比比皆是，猖狂的黑車(chē)市場(chǎng)難道真的“無(wú)藥可醫(yī)”了嗎？管理黑車(chē)機(jī)制尚需完善，也沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表，筆者以為“解鈴還需系鈴人”，要想讓黑車(chē)市場(chǎng)徹底毀滅，根治黑車(chē)根本是在乘客自身，為了自身的安全乘客首先要做到不坐黑車(chē)。

     黑車(chē)猖狂擾亂客運(yùn)市場(chǎng)

    “我經(jīng)常坐長(zhǎng)途車(chē)到六里橋下車(chē)，每次下車(chē)都能看到那些黑車(chē)在站邊亂停放，并追問(wèn)剛下車(chē)的旅客，我曾被他們追問(wèn)無(wú)奈的情況下坐過(guò)一次，那黑車(chē)并不能把我送到要去的地方，出了六里橋就給我停了，并告訴我就只能給送到這，我和他理論，而他并不以為然出口就罵，并告訴我你愛(ài)怎么告就怎么告去，六里橋這我都買(mǎi)通了。聽(tīng)著這些，心里想北京怎么這樣，難道他們真的是警匪一家。希望你們能呼吁相關(guān)部門(mén)重視黑車(chē)的治理，為乘客順利出行營(yíng)造良好環(huán)境。”在北京打工的小張向記者訴苦道。

　有時(shí)候，“黑車(chē)”暴力抗法事件的頻頻發(fā)生，對(duì)于許多非法營(yíng)運(yùn)者來(lái)說(shuō)，“黑車(chē)”就相當(dāng)于他們的全部身家，為保住車(chē)輛不被沒(méi)收，“黑車(chē)”司機(jī)們往往鋌而走險(xiǎn)，甚至暴力抗法，這同時(shí)也給客運(yùn)市場(chǎng)秩序帶來(lái)了不良影響。

無(wú)奈的呼聲

   “黑車(chē)”擾亂客運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加之現(xiàn)在油價(jià)飛漲，票價(jià)又沒(méi)有漲過(guò)一分錢(qián)，導(dǎo)致上座率非常低，客運(yùn)市場(chǎng)面臨的困境愈加艱難。記者了解，除了在北京等客運(yùn)發(fā)達(dá)的一線(xiàn)城市外，全國(guó)各地“黑車(chē)”都很多，共同面對(duì)“打擊難、取證難、處理難”的問(wèn)題。

   “黑車(chē)問(wèn)題由來(lái)已久，近年來(lái)，從事非法運(yùn)營(yíng)的黑車(chē)越來(lái)越多，已經(jīng)形成一個(gè)大的‘毒瘤’，具備了一定的規(guī)模，給我們旅游客運(yùn)造成了很大的影響。黑車(chē)通常是一人一車(chē)，加了油就可以上路，他們不跟正規(guī)客運(yùn)企業(yè)一樣，得繳納各種各樣的稅費(fèi)，負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)、管理，承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，所以黑車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本是很低的，加上黑車(chē)的靈活機(jī)動(dòng)性，導(dǎo)致很多乘客為貪圖便宜、快捷而選擇乘坐黑車(chē)。”北京天馬旅游汽車(chē)公司總經(jīng)理王世平告訴記者。

    治理黑車(chē)從乘客自身做起

    據(jù)記者調(diào)查了解，目前在北京各個(gè)景點(diǎn)周邊，打擊“黑車(chē)”的工作力度很大，但執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中的難度也越來(lái)越大，有的“黑車(chē)”被查后，乘客幫忙作偽證，說(shuō)是親戚，取證難也是很無(wú)奈。北京天馬旅游汽車(chē)公司是一家擁有20多年歷史的大型企業(yè)，在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，形成了一整套服務(wù)理念和管理制度，使乘客的權(quán)益，特別是人身安全得到很好的保障。

    王總接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“我們有規(guī)范的車(chē)輛維修保養(yǎng)，遇到問(wèn)題乘客可以投訴維權(quán)，還有完備的交通事故應(yīng)急機(jī)制。而在交通事故發(fā)生后，黑車(chē)沒(méi)有相關(guān)的保險(xiǎn)配套，作為個(gè)體，他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，導(dǎo)致乘客理賠無(wú)門(mén)，索賠也非常困難。乘客要有自我防范意識(shí)，盡量不坐黑車(chē)，安全第一、不貪圖小便宜。”

    “黑車(chē)往往為了追求利益，忽視車(chē)輛的維修保養(yǎng)，有時(shí)帶著故障上路，這樣更容易發(fā)生事故。而黑車(chē)司機(jī)以及拉客仔并不是職業(yè)化的，他們素質(zhì)低下，甚至欺詐旅客的行為時(shí)有發(fā)生，有時(shí)候收了錢(qián)然后甩客，讓旅客得不償失。”長(zhǎng)期從事旅游運(yùn)輸?shù)耐鯉煾迪蛴浾邞嵖乇硎尽?/p>

黑車(chē)車(chē)主砸正常班車(chē)

    “我每次下車(chē)都會(huì)遇到很多黑車(chē)主迎來(lái)拉我，問(wèn)我去哪送我過(guò)去，價(jià)錢(qián)真的是隨口亂開(kāi)，忽悠人是常有的事，幸虧自己熟悉路線(xiàn)，否則真的容易被他們套住，很多乘客因?yàn)橛屑笔卤辉祝@樣的車(chē)既不安全又不劃算，從里到外都是黑的，黑車(chē)讓我深?lèi)和唇^。”乘客張先生在四惠客運(yùn)站告訴記者。

    此外，記者了解，“黑車(chē)”沒(méi)有經(jīng)過(guò)營(yíng)運(yùn)技術(shù)檢測(cè)和等級(jí)評(píng)定，車(chē)況一般較差，有的已接近報(bào)廢，存在相當(dāng)大的安全隱患。據(jù)相關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，因乘坐“黑車(chē)”造成人員傷亡的事故每年都在上升。“黑車(chē)”沒(méi)有承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，如一旦發(fā)生交通事故或產(chǎn)生糾紛，“黑車(chē)”車(chē)主承擔(dān)不起對(duì)乘客的賠償，致使乘客的正當(dāng)權(quán)益無(wú)法得到保障。“黑車(chē)”車(chē)主強(qiáng)攬乘客、敲詐勒索、謀財(cái)害命事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響乘客的出行安全。

    由此可見(jiàn)，要從根本上杜絕黑車(chē)，還得乘客自己意識(shí)到黑車(chē)的危害。選擇正規(guī)安全的出行方式，不要乘坐“黑車(chē)”。

    部門(mén)監(jiān)管要執(zhí)行到位

    記者從交通運(yùn)輸部門(mén)了解到，對(duì)于“黑車(chē)”的界定包括非法從事短途、長(zhǎng)途、旅游運(yùn)營(yíng)的小客車(chē)、旅行車(chē)、大客車(chē)，無(wú)權(quán)上路行駛或非法營(yíng)運(yùn)的三輪摩托車(chē)、人力三輪車(chē)、燃油助力車(chē)、三輪電動(dòng)助力車(chē)、兩輪摩托車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)等。

   “黑車(chē)”治理光靠交通、運(yùn)管部門(mén)進(jìn)行取證、執(zhí)法，難度很大，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要將研究落實(shí)“黑車(chē)”問(wèn)題疏導(dǎo)治理方案和措施，如對(duì)公交線(xiàn)路設(shè)置不合理、區(qū)域性交通微循環(huán)不暢問(wèn)題，采取專(zhuān)門(mén)交通疏導(dǎo)措施，以解決群眾出行難問(wèn)題，也可防止“黑車(chē)”滋生蔓延。此外，有關(guān)部門(mén)也可在“黑車(chē)”集結(jié)的地點(diǎn)設(shè)視頻監(jiān)控，用錄像形成證據(jù)，將“黑車(chē)”抓獲，這樣既可解決“黑車(chē)”取證難的問(wèn)題，又可節(jié)省人力財(cái)力。

    打擊“黑車(chē)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，是“持久戰(zhàn)”也是“游擊戰(zhàn)”，不是某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)就可以解決的，需要協(xié)調(diào)公安、工商、監(jiān)察等部門(mén)長(zhǎng)期的管理，同時(shí)百姓更要記住不要乘坐“黑車(chē)”。