長期以來，“黑車”一直都是客運(yùn)市場的“頑疾”，擾亂著客運(yùn)市場正常秩序，成為了道路運(yùn)輸揮之不去的“心病”，如何“對癥下藥”攻克難關(guān)是一個老生常談的話題。放眼全國，對于黑車治理，治標(biāo)不治本的案列比比皆是，猖狂的黑車市場難道真的“無藥可醫(yī)”了嗎？管理黑車機(jī)制尚需完善，也沒有一個時間表，筆者以為“解鈴還需系鈴人”，要想讓黑車市場徹底毀滅，根治黑車根本是在乘客自身，為了自身的安全乘客首先要做到不坐黑車。

     黑車猖狂擾亂客運(yùn)市場

    “我經(jīng)常坐長途車到六里橋下車，每次下車都能看到那些黑車在站邊亂停放，并追問剛下車的旅客，我曾被他們追問無奈的情況下坐過一次，那黑車并不能把我送到要去的地方，出了六里橋就給我停了，并告訴我就只能給送到這，我和他理論，而他并不以為然出口就罵，并告訴我你愛怎么告就怎么告去，六里橋這我都買通了。聽著這些，心里想北京怎么這樣，難道他們真的是警匪一家。希望你們能呼吁相關(guān)部門重視黑車的治理，為乘客順利出行營造良好環(huán)境。”在北京打工的小張向記者訴苦道。

　有時候，“黑車”暴力抗法事件的頻頻發(fā)生，對于許多非法營運(yùn)者來說，“黑車”就相當(dāng)于他們的全部身家，為保住車輛不被沒收，“黑車”司機(jī)們往往鋌而走險，甚至暴力抗法，這同時也給客運(yùn)市場秩序帶來了不良影響。

無奈的呼聲

   “黑車”擾亂客運(yùn)運(yùn)輸市場秩序，加之現(xiàn)在油價飛漲，票價又沒有漲過一分錢，導(dǎo)致上座率非常低，客運(yùn)市場面臨的困境愈加艱難。記者了解，除了在北京等客運(yùn)發(fā)達(dá)的一線城市外，全國各地“黑車”都很多，共同面對“打擊難、取證難、處理難”的問題。

   “黑車問題由來已久，近年來，從事非法運(yùn)營的黑車越來越多，已經(jīng)形成一個大的‘毒瘤’，具備了一定的規(guī)模，給我們旅游客運(yùn)造成了很大的影響。黑車通常是一人一車，加了油就可以上路，他們不跟正規(guī)客運(yùn)企業(yè)一樣，得繳納各種各樣的稅費(fèi)，負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)、管理，承擔(dān)一定的社會責(zé)任，所以黑車的運(yùn)營成本是很低的，加上黑車的靈活機(jī)動性，導(dǎo)致很多乘客為貪圖便宜、快捷而選擇乘坐黑車。”北京天馬旅游汽車公司總經(jīng)理王世平告訴記者。

    治理黑車從乘客自身做起

    據(jù)記者調(diào)查了解，目前在北京各個景點(diǎn)周邊，打擊“黑車”的工作力度很大，但執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的難度也越來越大，有的“黑車”被查后，乘客幫忙作偽證，說是親戚，取證難也是很無奈。北京天馬旅游汽車公司是一家擁有20多年歷史的大型企業(yè)，在長期的經(jīng)營發(fā)展過程中，形成了一整套服務(wù)理念和管理制度，使乘客的權(quán)益，特別是人身安全得到很好的保障。

    王總接受記者采訪時表示：“我們有規(guī)范的車輛維修保養(yǎng)，遇到問題乘客可以投訴維權(quán)，還有完備的交通事故應(yīng)急機(jī)制。而在交通事故發(fā)生后，黑車沒有相關(guān)的保險配套，作為個體，他們的抗風(fēng)險能力差，導(dǎo)致乘客理賠無門，索賠也非常困難。乘客要有自我防范意識，盡量不坐黑車，安全第一、不貪圖小便宜。”

    “黑車往往為了追求利益，忽視車輛的維修保養(yǎng)，有時帶著故障上路，這樣更容易發(fā)生事故。而黑車司機(jī)以及拉客仔并不是職業(yè)化的，他們素質(zhì)低下，甚至欺詐旅客的行為時有發(fā)生，有時候收了錢然后甩客，讓旅客得不償失。”長期從事旅游運(yùn)輸?shù)耐鯉煾迪蛴浾邞嵖乇硎尽?/p>

黑車車主砸正常班車

    “我每次下車都會遇到很多黑車主迎來拉我，問我去哪送我過去，價錢真的是隨口亂開，忽悠人是常有的事，幸虧自己熟悉路線，否則真的容易被他們套住，很多乘客因為有急事被宰，這樣的車既不安全又不劃算，從里到外都是黑的，黑車讓我深惡痛絕。”乘客張先生在四惠客運(yùn)站告訴記者。

    此外，記者了解，“黑車”沒有經(jīng)過營運(yùn)技術(shù)檢測和等級評定，車況一般較差，有的已接近報廢，存在相當(dāng)大的安全隱患。據(jù)相關(guān)方面統(tǒng)計，因乘坐“黑車”造成人員傷亡的事故每年都在上升。“黑車”沒有承運(yùn)人責(zé)任險，如一旦發(fā)生交通事故或產(chǎn)生糾紛，“黑車”車主承擔(dān)不起對乘客的賠償，致使乘客的正當(dāng)權(quán)益無法得到保障。“黑車”車主強(qiáng)攬乘客、敲詐勒索、謀財害命事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響乘客的出行安全。

    由此可見，要從根本上杜絕黑車，還得乘客自己意識到黑車的危害。選擇正規(guī)安全的出行方式，不要乘坐“黑車”。

    部門監(jiān)管要執(zhí)行到位

    記者從交通運(yùn)輸部門了解到，對于“黑車”的界定包括非法從事短途、長途、旅游運(yùn)營的小客車、旅行車、大客車，無權(quán)上路行駛或非法營運(yùn)的三輪摩托車、人力三輪車、燃油助力車、三輪電動助力車、兩輪摩托車、殘疾人機(jī)動輪椅車等。

   “黑車”治理光靠交通、運(yùn)管部門進(jìn)行取證、執(zhí)法，難度很大，需要建立長效機(jī)制。相關(guān)執(zhí)法部門要將研究落實(shí)“黑車”問題疏導(dǎo)治理方案和措施，如對公交線路設(shè)置不合理、區(qū)域性交通微循環(huán)不暢問題，采取專門交通疏導(dǎo)措施，以解決群眾出行難問題，也可防止“黑車”滋生蔓延。此外，有關(guān)部門也可在“黑車”集結(jié)的地點(diǎn)設(shè)視頻監(jiān)控，用錄像形成證據(jù)，將“黑車”抓獲，這樣既可解決“黑車”取證難的問題，又可節(jié)省人力財力。

    打擊“黑車”是一項長期的工作，是“持久戰(zhàn)”也是“游擊戰(zhàn)”，不是某一個部門、某一個時間段內(nèi)就可以解決的，需要協(xié)調(diào)公安、工商、監(jiān)察等部門長期的管理，同時百姓更要記住不要乘坐“黑車”。