正視與歐美新能源汽車的差距，不夜郎自大，不提彎道超車，堅(jiān)持市場(chǎng)化，這些都是中國新能源汽車的好信號(hào)。

　　2013年3月，全國兩會(huì)期間，來自汽車界的代表一如既往地坐在一起探討產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向，今年的話題是"應(yīng)對(duì)能源環(huán)境問題，發(fā)展新能源汽車"。

　　參與這場(chǎng)討論的有與汽車相關(guān)主管部門的政府高官，有來自于汽車企業(yè)的大佬，也有新能源汽車產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者和學(xué)者。

　　不同于各大論壇上對(duì)新能源話題空對(duì)空的高談闊論，在這個(gè)規(guī)模只有30余人的內(nèi)部會(huì)議上，與會(huì)者直面問題，針砭政策時(shí)弊，更發(fā)出了中國新能源汽車可能在一些方面轉(zhuǎn)向的新信號(hào)。

　　這種新信號(hào)在兩個(gè)方面比較突出：

　　其一，中國新能源汽車的路線中混合動(dòng)力汽車地位提升。這一點(diǎn)在企業(yè)層面的呼聲頗高。但外資汽車公司在混合動(dòng)力汽車上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)仍然被政府所顧忌，因此發(fā)展之路仍需循序漸進(jìn)。但在重型商用車領(lǐng)域，科技部部長(zhǎng)萬鋼提出應(yīng)大力、無區(qū)域限制和無保護(hù)的大力推廣；

　　其二，新能源汽車或?qū)?duì)那些民間的小型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)有條件地放開生產(chǎn)資質(zhì)，引入鯰魚加速市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)利用中國在100kWh/kg容量的鋰電池產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)通過小型電動(dòng)車的推廣來帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。工業(yè)和信息部部長(zhǎng)苗圩表示將與發(fā)改委探討并協(xié)商，試水小型電動(dòng)車生產(chǎn)牌照的發(fā)放。

　　雖然，這些新方向和新希望的落地與實(shí)踐還尚無時(shí)間表，但至少在與歐美新能源汽車的比較面前，我們不再夜郎自大，不提彎道超車，正視差距，堅(jiān)持市場(chǎng)化，這些都是好信號(hào)。

　　以下為研討會(huì)節(jié)錄（此處有刪改）

　　成績(jī)、問題與未來

　　工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩

　　成績(jī)：新能源汽車示范推廣2.7萬輛，私人購買的新能源汽車超過4400輛；充電站174座、充電樁80100多個(gè)；93家企業(yè)、655款新能源汽車納入了推薦的目錄；混合動(dòng)力汽車日漸成熟，主流產(chǎn)品節(jié)油率穩(wěn)定在百分之二十，已經(jīng)具備的在全國范圍內(nèi)推廣的條件；創(chuàng)造了新商業(yè)模式，包括整車銷售、電池租賃、租賃融資等。

　　問題：新能源汽車上比國外的差距還大，不管是整車、電池，還是控制系統(tǒng)；產(chǎn)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)化的初期，核心技術(shù)還沒有完全掌握，產(chǎn)品的一致性還要下很大功夫；市場(chǎng)推廣上，存在地方政府保護(hù)的問題。

　　未來：組織新能源汽車的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，財(cái)政部、工信部和科技部對(duì)符合條件的全新設(shè)計(jì)開發(fā)的新能源汽車的車型，和動(dòng)力電池關(guān)鍵零部件這些研發(fā)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持，已經(jīng)批復(fù)了25個(gè)項(xiàng)目；

　　繼續(xù)完善新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入管理，同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)上升到強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)；

　　與發(fā)改委協(xié)商建立合理門檻，適當(dāng)對(duì)小型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)放一兩條鯰魚進(jìn)來，參與競(jìng)爭(zhēng)；

　　優(yōu)惠政策，如新能源汽車等延續(xù)三年；

　　深入的推進(jìn)新能源汽車的試點(diǎn)，其中混合動(dòng)力汽車的擴(kuò)展范圍不受25個(gè)城市的限制；

　　節(jié)能汽車，加大鼓勵(lì)力度，對(duì)節(jié)油率超過20%的加大補(bǔ)貼，鼓勵(lì)領(lǐng)跑者制度；

　　信息化，建立出租車信息系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決司機(jī)找不到乘客，乘客找不到車的難題。有利于運(yùn)營(yíng)方、有利于客戶和有利于社會(huì)節(jié)能減排。

　　機(jī)會(huì)給有準(zhǔn)備的人

　　科技部部長(zhǎng)萬鋼

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，機(jī)會(huì)留給有準(zhǔn)備的人。突出優(yōu)勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)。

　　我們的優(yōu)勢(shì)是政府有大量的采購用車。提倡公交優(yōu)先，它是按照國家發(fā)展的原則，而公交優(yōu)先適合于電動(dòng)汽車發(fā)展。與時(shí)俱進(jìn)，要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式。

　　未來，我們要對(duì)混合動(dòng)力的大客車、卡車給予支持，大規(guī)模推廣，這是我們國家的優(yōu)勢(shì)。它的推廣是全國性的，沒有保護(hù)。電動(dòng)車則繼續(xù)在試點(diǎn)城市推廣，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)。

　　新能源汽車的兩個(gè)"三"

　　一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐建一

　　新能源汽車要有三個(gè)可行：

　　技術(shù)上可行，產(chǎn)品在性能和安全上要真正滿足用戶的需求，讓它成為一個(gè)商品進(jìn)入千家萬戶；經(jīng)濟(jì)上可行，補(bǔ)貼下降或取消后，企業(yè)能夠正常運(yùn)營(yíng)，用戶能夠承擔(dān)得起購車增加的和使用的成本；環(huán)境上可行，基礎(chǔ)設(shè)施，充電、換電要方便。

　　新能源汽車的三個(gè)發(fā)展方向：一是電池性能，要從源頭來進(jìn)行突破；二是培育市場(chǎng)環(huán)境，除了政府支持，還要減少對(duì)新能源汽車的限制，如限牌、限行；三是聯(lián)盟合作，汽車行業(yè)應(yīng)該各種聯(lián)盟突破技術(shù)，共享技術(shù)成果。

　　充電樁建設(shè)應(yīng)全社會(huì)參與

　　北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼

　　充電樁建設(shè)要學(xué)日本，不單純依靠政府的力量去建，要依靠全社會(huì)的力量。例如，街頭的小便利店、餐館等，凡是有條件的都去建一個(gè)充電樁。我們也呼吁政府、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工廠等這些社會(huì)上有條件的機(jī)構(gòu)也要承擔(dān)一部分建設(shè)。當(dāng)然，這種規(guī)劃也要給予建設(shè)者利益的分配，如在電費(fèi)中能否抽出一點(diǎn)補(bǔ)貼給這些充電樁的建設(shè)者。

　　此外，我們希望政府能夠出臺(tái)新的建筑規(guī)劃，盡快把新能源純電動(dòng)的建筑設(shè)施規(guī)劃入內(nèi)。

　　電動(dòng)車突破六方向

　　江淮汽車董事長(zhǎng)安進(jìn)

　　對(duì)待電池要做到控制住、管理住。在電池生產(chǎn)一致性還不能得到很好保障的時(shí)候，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控，清楚每一輛車的電池處于怎樣的狀態(tài)；

　　電動(dòng)車的開發(fā)不是在現(xiàn)有的產(chǎn)品上改，要按照電動(dòng)車的要求開發(fā)新的平臺(tái)，并且在造型上也要讓人們一眼就能識(shí)別出它是電動(dòng)車；

　　電動(dòng)車的研發(fā)不是單純的科研成果，目標(biāo)只有市場(chǎng)化；

　　單純依靠補(bǔ)貼不能長(zhǎng)遠(yuǎn)，要營(yíng)造一個(gè)使用環(huán)境，要讓消費(fèi)者在使用電動(dòng)車時(shí)不僅為環(huán)保做貢獻(xiàn)，還必須要得到充電便利、電價(jià)補(bǔ)貼等實(shí)惠；

　　在未來的新城區(qū)規(guī)劃、改造或新小區(qū)建設(shè)上，應(yīng)在規(guī)劃時(shí)考慮充電基礎(chǔ)設(shè)施的布置和設(shè)計(jì)；

　　新的商業(yè)模式也是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。

　　政策必須連續(xù)透明

　　濰柴動(dòng)力有限公司董事長(zhǎng)譚旭光

　　一句話，政策要連續(xù)、要透明。

　　國Ⅵ，大家一會(huì)兒談?wù)摪l(fā)動(dòng)機(jī)，一會(huì)兒談?wù)撚推?，但至今都沒有一個(gè)說法來明確技術(shù)路線和實(shí)施。我們準(zhǔn)備了四種技術(shù)路線，都不知道要怎么去搞。

　　在新能源汽車上應(yīng)把混合動(dòng)力當(dāng)做一個(gè)主流技術(shù)。它不僅可以減少排放，節(jié)約燃油，還不受充電樁的限制。而且，混合動(dòng)力的產(chǎn)品現(xiàn)在也比較豐富。

　　天然氣的應(yīng)用，我們主張?jiān)谟袟l件的地區(qū)，把它作為局部的補(bǔ)充能源來大力推廣。

　　目標(biāo)+政策，我們可以創(chuàng)造一切奇跡

　　吉利汽車董事長(zhǎng)李書福

　　政策要透明，要給大家一個(gè)可以預(yù)期的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)要十年不變。它只要明確排放降到一個(gè)怎樣的水平，不要給它要求具體的方案，也許企業(yè)還能找到其他的方法。

　　在新能源汽車上，應(yīng)該先把自動(dòng)啟停技術(shù)推廣開，在大城市解決節(jié)能減排的問題；技術(shù)路線上，不能只盯住純電動(dòng)汽車，發(fā)展新能源汽車的出發(fā)點(diǎn)是節(jié)能減排，因此所有可以節(jié)能減排的技術(shù)都應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展；應(yīng)該突破整車數(shù)量、投資金額的準(zhǔn)入門檻限制，新能源汽車需要?jiǎng)?chuàng)新，也許社會(huì)上就有人能夠搞出高性能、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品來。

　　只要放手，一切人間奇跡，都是可以創(chuàng)造的。我堅(jiān)定地相信這一條。

　　混合動(dòng)力客車應(yīng)大力推廣

　　宇通客車董事長(zhǎng)湯玉祥

　　混合動(dòng)力或者插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品在客車領(lǐng)域已經(jīng)成熟，下一步應(yīng)該盡快產(chǎn)業(yè)化和大規(guī)模推廣。這種推廣要不限定城市，在全國各個(gè)城市展開。

　　純電動(dòng)客車最不成熟的就是電池和與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)。下一步電動(dòng)車的推廣，還必須要依靠電網(wǎng)來做，把換電裝置或充電裝置做好。

　　重卡節(jié)能減排的變與換

　　華菱星馬汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)劉漢如

　　第一是天然氣的使用。天然氣重型卡車這兩年發(fā)展非常快，技術(shù)也已經(jīng)成熟。原先困擾天然氣重卡發(fā)展的續(xù)航里程短、加氣不方便等問題開始得到解決；

　　第二是嘗試混合動(dòng)力技術(shù)。重卡在純電動(dòng)的應(yīng)用上會(huì)有難度，因?yàn)殡姵刂亓恐兀乜óa(chǎn)品要追求輕量化。因此我們可以嘗試混合動(dòng)力，特別是油氣混合動(dòng)力技術(shù)；

　　第三是嚴(yán)格執(zhí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。大家在技術(shù)上都已經(jīng)準(zhǔn)備好?，F(xiàn)在擔(dān)心的問題是在執(zhí)行中各個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；

　　第四是針對(duì)城市中現(xiàn)有車輛的排放升級(jí)，可以通過再制造的手段來實(shí)現(xiàn)，國家應(yīng)支持企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

　　節(jié)能、新能源技術(shù)進(jìn)入優(yōu)先級(jí)

　　長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英

　　長(zhǎng)城現(xiàn)在加大力度進(jìn)行節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)，不僅對(duì)純電動(dòng)、混合動(dòng)力技術(shù)重視，凡是與節(jié)能減排技術(shù)有關(guān)聯(lián)的，都應(yīng)優(yōu)先在企業(yè)進(jìn)行研發(fā)。

　　期待開放民間小型電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)

　　時(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉義發(fā)

　　我們開發(fā)的電動(dòng)車在天津檢測(cè)中心通過了工信部對(duì)電動(dòng)車的全面檢測(cè)和全車性能加測(cè)。很多專家和院士也都對(duì)這款車給予很高的評(píng)價(jià)。

　　在市場(chǎng)上，它也因?yàn)槭褂贸杀镜投艿搅擞脩舻那嗖A，并得到地方政府的大力支持。

　　我們希望相關(guān)的政府部門能夠派專家給我們指導(dǎo)，并能夠?qū)_(dá)標(biāo)的非汽車集團(tuán)生產(chǎn)的純電動(dòng)乘用車發(fā)放生產(chǎn)資質(zhì)和牌照。

　　發(fā)展才是硬道理

　　科力遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)鐘發(fā)平

　　發(fā)展才是硬道理，不管白貓黑貓，能夠搞出幾十萬輛新能源汽車就是好貓、好政策。

　　我們現(xiàn)在不能再去爭(zhēng)論技術(shù)路線等問題，必須要加快速度完成核心技術(shù)能力的積累和打造。如果我們不能夠快速向前，還在幾萬輛的規(guī)模徘徊，到我們開發(fā)出成熟的純電動(dòng)汽車時(shí)，豐田可能一家企業(yè)每年就可以生產(chǎn)百萬輛的混合動(dòng)力汽車，那樣我們就會(huì)失去了寶貴的市場(chǎng)機(jī)遇。

　　"兩手抓"與"兩頭擠"

　　863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽明高

　　技術(shù)上我們要兩手抓：

　　一手要抓未來。國外電池技術(shù)創(chuàng)新突飛猛進(jìn)，正在瞄準(zhǔn)鋰電池容量300kWh/kg的目標(biāo)研發(fā)。從戰(zhàn)略的角度，國內(nèi)在這方面技術(shù)的研發(fā)要快速響應(yīng)。

　　另一手要抓眼下。面對(duì)未來的電池技術(shù)，我們不可能一味地等。我國在100kWh/kg容量的鋰電池具有很好的基礎(chǔ)，產(chǎn)能居世界第一。這些電池生產(chǎn)商也正在從電動(dòng)自行車向汽車用鋰電池轉(zhuǎn)型，這是我們必須抓住的機(jī)遇。

　　新能源汽車產(chǎn)品上要兩頭擠：

　　一頭是大。十城千輛示范，我國在大型客車上的混合動(dòng)力應(yīng)用數(shù)量已經(jīng)成為世界第一，這是大頭，我們要堅(jiān)持；另一頭是小。傳統(tǒng)轎車大小的電動(dòng)車和混合動(dòng)力汽車，國外的技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。我們的小車是指小型電動(dòng)車。

　　全國很多公司都在做這種車，它已經(jīng)形成一股不可阻擋的潮流。我們要把小型化電動(dòng)車推動(dòng)市場(chǎng)化。市場(chǎng)化就是利益驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)導(dǎo)向，要能買得起，用得好，而不是完全靠補(bǔ)貼。

　　如果現(xiàn)在我們還不考慮市場(chǎng)化，落后世界將是必然。中國唯一的路徑就是小型化來推動(dòng)市場(chǎng)化，也是唯一的優(yōu)勢(shì)。把這個(gè)做好了就會(huì)有突破。