作為公路運(yùn)輸?shù)闹匾糠?，鄉(xiāng)村公路運(yùn)輸在近幾年內(nèi)，受到了政府的大力關(guān)注和支持，從“村村通”公路的提出到施行，似乎經(jīng)歷了一個(gè)高開(kāi)低走的過(guò)程。筆者了解到，截至目前，絕大多數(shù)省份的”村村通”普及率上報(bào)數(shù)據(jù)都在90％以上。這對(duì)于致力于“村村通”的客車(chē)企業(yè)，似乎是一項(xiàng)絕對(duì)利好的事情，但是事實(shí)上果真如此嗎？

    村村通公路工程，簡(jiǎn)稱(chēng)“村村通”。是國(guó)家為構(gòu)建和諧社會(huì)，支持新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)民心工程。又稱(chēng)“五年千億元”工程，該工程是指中國(guó)力爭(zhēng)在5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)所有村莊通瀝青路或水泥路，以打破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，解決9億農(nóng)民的出行難題。該工程以國(guó)家和省出資為主，地方財(cái)政（市與縣）配套部分資金，決不允許向農(nóng)民強(qiáng)制攤派，（當(dāng)然，歡迎社會(huì)各界和個(gè)人自愿捐款，彌補(bǔ)資金不足）。

     根據(jù)上文的解釋?zhuān)?ldquo;村村通”公路至少是瀝青路和水泥路，這對(duì)客車(chē)的性能要求，相比之前有了很大的進(jìn)步。因?yàn)樵谖覈?guó)，實(shí)行“村村通”公路之前，很多城鄉(xiāng)交通公路達(dá)不到這么好的路況。（在我國(guó)西北的很多城鄉(xiāng)，現(xiàn)在仍然達(dá)不到瀝青路、水泥路的路況。）路況條件直接決定了客車(chē)的使用壽命、維修成本以及車(chē)輛安全性。

    鄉(xiāng)村客車(chē)——一塊難以下咽的蛋糕

    眾所周知，全國(guó)在城鄉(xiāng)客車(chē)方面，僅有少林、友誼、江淮、中通、長(zhǎng)安等少數(shù)客車(chē)企業(yè)，還在為祖國(guó)普及“村村通”提供適合的產(chǎn)品。這些企業(yè)一直以來(lái)在鄉(xiāng)村中型客車(chē)領(lǐng)域內(nèi)都在銷(xiāo)量排行榜前列，面對(duì)全國(guó)如此眾多的城鄉(xiāng)需求，這些客車(chē)企業(yè)的銷(xiāo)量，似乎也能說(shuō)明其在城鄉(xiāng)客車(chē)方面的強(qiáng)勢(shì)地位。面對(duì)如此大的市場(chǎng)，難道沒(méi)有其他企業(yè)眼紅？

    鄉(xiāng)村運(yùn)輸所需要的產(chǎn)品與長(zhǎng)途客運(yùn)相比有很大的區(qū)別，它們不會(huì)要求有很高的舒適性、對(duì)新技術(shù)幾乎沒(méi)有要求、并且對(duì)售后服務(wù)要求不高，只是需要更大的承載量和盡可能的節(jié)油……筆者曾對(duì)西部某地區(qū)的鄉(xiāng)村客車(chē)做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)少林客車(chē)占有量達(dá)到了75％以上，并且都是6-7米車(chē)型，使用年限最多的車(chē)輛在當(dāng)?shù)貝毫拥穆窙r達(dá)到了8年以上，在山間行駛幾乎沒(méi)有安全性可言，更重要的是，車(chē)輛嚴(yán)重超載，這些嚴(yán)重地影響了客車(chē)的使用壽命。

    在市場(chǎng)面前，企業(yè)要生存，就需要最大可能的追求更多的利潤(rùn)，以在市場(chǎng)的博弈中生存下來(lái)。同時(shí)，目前鄉(xiāng)村客車(chē)的復(fù)雜路況，也嚴(yán)重制約了客車(chē)企業(yè)將精力放在該點(diǎn)上。

    我國(guó)的地理和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的多樣性，決定了鄉(xiāng)村公路客車(chē)的需求多樣化特點(diǎn)。也許目前生產(chǎn)適合鄉(xiāng)村公路客運(yùn)的客車(chē)企業(yè)僅有少林等幾家，但是不可否認(rèn)的是，東、南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的客車(chē)需求就目前的客車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，已經(jīng)能夠滿(mǎn)足；但是城鄉(xiāng)客運(yùn)最大的市場(chǎng)應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西北諸省，這也是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)，雖然就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)展鄉(xiāng)村客車(chē)有得力不討好的嫌疑。

    政府不能“朝三暮四”

 
    政府在面對(duì)“村村通”公路工程和采用國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采用了相同的態(tài)度，即只管提出標(biāo)準(zhǔn)和要求，而在面對(duì)接連出現(xiàn)的一系列問(wèn)題時(shí)，解決的手段和方法則又顯得單一而沒(méi)有延續(xù)性。這樣造成的后果，反映在行業(yè)內(nèi)，就出現(xiàn)了開(kāi)始的一窩蜂競(jìng)爭(zhēng)直至最后的慘然謝幕。“村村通”提出時(shí)，受到了很高的關(guān)注，各地政府也下了很大的力氣，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)，將鄉(xiāng)村公路修建成“瀝青路或水泥路”，以方便廣大的農(nóng)村人民出行。但是現(xiàn)實(shí)的情況則是，通了優(yōu)質(zhì)路，仍跑舊時(shí)車(chē)，這種車(chē)、路脫離的現(xiàn)象，導(dǎo)致了乘客的安全依舊得不到改善。

    我國(guó)的國(guó)情決定了政府的態(tài)度直接影響到某個(gè)行業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村公路的修通只能說(shuō)明政府做好了前半部分。對(duì)于鄉(xiāng)村客車(chē)這種獲利微薄的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，要想保證“村村通”達(dá)到政府要求的標(biāo)準(zhǔn)，最好的辦法莫過(guò)于由政府牽頭，采用多種途徑，為中型客車(chē)的生產(chǎn)提供足夠的經(jīng)濟(jì)、資本投入。畢竟，城鄉(xiāng)客車(chē)的采購(gòu)里面含有了太多政府的影子。
但是毫無(wú)疑問(wèn)，鄉(xiāng)村公路客運(yùn)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，需要有相當(dāng)質(zhì)量可靠、安全性強(qiáng)的客車(chē)，這個(gè)市場(chǎng)終究需要一定數(shù)量的客車(chē)來(lái)填補(bǔ)。而對(duì)于關(guān)系到全國(guó)9億人出行難題，這個(gè)責(zé)任政府并不可能完全讓客車(chē)行業(yè)來(lái)承擔(dān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，需要客車(chē)企業(yè)的努力，更需要政府的宏觀把控和資本投入。