2013年1月中旬，河北省政府辦公廳印發(fā)通知，就進一步促進全省道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提出多方面明確要求。通知主要包括清理和規(guī)范道路運輸各類收費項目、建立完善運價和油價聯(lián)動機制、完善和落實道路運輸行業(yè)優(yōu)惠政策、建立和完善運輸行業(yè)管理長效機制、落實道路運輸行業(yè)安全發(fā)展責任、保障道路運輸從業(yè)人員合法權(quán)益、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，以及有效防范和處置突發(fā)事件等九個部分，內(nèi)容涵蓋廣泛。

　　通知對城鄉(xiāng)客運一體化工作給予了極大關(guān)注。要求各級各有關(guān)部門高度重視加快發(fā)展城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展工作，堅持“公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展理念，著力解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)銜接不暢、公共財政投入不足、農(nóng)村客運組織化程度低等突出問題，著重推動道路客運公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸、道路客運公共服務(wù)項農(nóng)村覆蓋，加快推進全省城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展。市、縣政府要將推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展列入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展等評價考核指標體系，并提供資金、土地等要素支持和保障。各級交通運輸、公安、財政、發(fā)展改革、國土資源等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運基本公共服務(wù)均等化。研究制定本地城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展扶持政策，明確新增(更新)車輛補貼、經(jīng)營性虧損補貼、政策性虧損補貼等政策。交通運輸部門對駛出城市建成區(qū)的公交車輛和縣域短途公交客車，要會同公安、安全監(jiān)管部門抓緊研究制定具體的標準和措施。

　　通知對城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展目標予以明確，要求到“十二五”末，實現(xiàn)設(shè)區(qū)市建成區(qū)公交出行分擔率平均達到30%左右，力爭實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率達到30%以上，全省30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成農(nóng)村客運班線公交化改造；實現(xiàn)公司化運行的營運客車100%安裝衛(wèi)星定位裝置，營運客車100%達到國家規(guī)定標準，道路客運企業(yè)100%通過安全生產(chǎn)評估；石家莊、邯鄲、唐山、廊坊4個設(shè)區(qū)市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運公交化，擴權(quán)縣(市)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，其他設(shè)區(qū)市全面推進城鄉(xiāng)客運公交化公司化運營，選擇1至2個非擴權(quán)縣(市)進行試點，納入中心城市市區(qū)統(tǒng)籌管理的要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運公交化。到2020年，全省基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化、公交化。

　　通知要求，要對現(xiàn)有行政事業(yè)性收費進行全面清理審查，凡未經(jīng)國務(wù)院和省政府及財政、價格主管部門批準的項目，一律予以取消。對按照規(guī)定程序?qū)徟O(shè)立的行政事業(yè)性收費項目，收費標準過高的要適當調(diào)低。嚴禁任何部門和單位，借經(jīng)營服務(wù)性收費名義向道路客貨運輸司機強行收取任何費用。

　　通知明確，各設(shè)區(qū)市政府制定農(nóng)村道路客運納入本級公共財政保障的具體措施，積極扶持農(nóng)村道路客運事業(yè)發(fā)展，對符合《河北省車船稅實施辦法》規(guī)定條件的農(nóng)村道路客運實行低票價政策，執(zhí)行與城市公共交通相同的相關(guān)稅費優(yōu)惠和政府補貼。省物價、交通運輸、財政部門可根據(jù)實際情況制定收費公路通行費優(yōu)惠方案，對省內(nèi)定期定線運行的客運班線車輛及需要途經(jīng)收費站的城鄉(xiāng)道路客運一體化公交車輛，實行大客戶優(yōu)惠，推廣通行費月票或年票制。

　　通知強調(diào)，要健全道路客運班線經(jīng)營全招投標制度，對符合條件的新增客運班線，原則上通過招投標方式確定經(jīng)營主體。對一類班線、與高速鐵路平行的客運班線，原則上不再審批新增運力；對二類及以下客運班線，年平均實載率低于70%的，不得新增運力，并從嚴控制新增座位數(shù)；對800公里以上的客運班線、55座以上的營運客車和臥鋪客車新增車輛從嚴控制。