（二○○四年九月二十三日）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范汽車品牌銷售行為，促進(jìn)汽車市場(chǎng)健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《商標(biāo)法》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，特制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車品牌銷售活動(dòng)或與汽車品牌銷售有關(guān)的活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱汽車品牌銷售，是指汽車供應(yīng)商或經(jīng)其授權(quán)的汽車品牌經(jīng)銷商，使用相同的店鋪名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等從事汽車經(jīng)營活動(dòng)的行為。
第四條 鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)盡快建立完善的自產(chǎn)汽車品牌銷售和服務(wù)體系，提高營銷和服務(wù)水平。
第五條 自2005年1月1日起，乘用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)；自2006年12月1日起，所有汽車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)。
第六條 汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)制訂汽車品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃）。網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：經(jīng)營預(yù)測(cè)、網(wǎng)點(diǎn)布局方案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度、建店標(biāo)準(zhǔn)、軟件及硬件標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。
第七條 同一品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由唯一一家境內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施。境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)可直接負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，也可授權(quán)一家境內(nèi)企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商，負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；境外汽車生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷售汽車，需授權(quán)一家境內(nèi)企業(yè)或按國家有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立一家企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商，負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。
第八條 國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國汽車品牌銷售管理工作，國務(wù)院工商行政管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)汽車品牌銷售有關(guān)監(jiān)管工作。
省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門）、地方工商行政管理部門分別在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汽車品牌銷售有關(guān)管理和監(jiān)管工作。
第二章 經(jīng)營主體
第九條 汽車品牌銷售經(jīng)營主體是指汽車供應(yīng)商和汽車品牌經(jīng)銷商。
第十條 汽車供應(yīng)商是指為汽車品牌經(jīng)銷商提供汽車資源的企業(yè)。包括汽車生產(chǎn)企業(yè)、總經(jīng)銷商。
汽車生產(chǎn)企業(yè)是指從事汽車生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。
汽車總經(jīng)銷商是指經(jīng)境內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)、在境內(nèi)建立汽車品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并從事汽車分銷活動(dòng)的企業(yè)。
第十一條 汽車品牌經(jīng)銷商是指經(jīng)汽車供應(yīng)商授權(quán)、按汽車品牌銷售方式從事汽車零售及其它相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。
第三章 資質(zhì)條件與申請(qǐng)程序第
十二條 汽車總經(jīng)銷商申請(qǐng)人資質(zhì)條件：㈠具備企業(yè)法人資格；㈡已獲得汽車生產(chǎn)企業(yè)的書面授權(quán)，擁有代表其對(duì)特定品牌汽車進(jìn)行分銷的權(quán)利；㈢具備專業(yè)化汽車營銷能力。主要包括市場(chǎng)調(diào)研、營銷策劃、廣告促銷、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其指導(dǎo)、產(chǎn)品服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)與咨詢、配件供應(yīng)及物流管理；㈣外商投資設(shè)立汽車總經(jīng)銷商除符合上述資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)符合《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十三條 汽車品牌經(jīng)銷商申請(qǐng)人資質(zhì)條件：㈠具備企業(yè)法人資格；㈡符合汽車供應(yīng)商的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃并已獲得其品牌汽車銷售授權(quán)；㈢具有與經(jīng)營范圍和規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和專業(yè)服務(wù)人員；㈣有規(guī)范的公司章程和規(guī)章制度，包括相應(yīng)的售前、售中、售后服務(wù)規(guī)范；㈤符合所在地區(qū)的城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定；㈥外商投資設(shè)立汽車品牌經(jīng)銷商除符合上述資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)符合《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 國務(wù)院工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商申請(qǐng)人申報(bào)材料的以下內(nèi)容予以核對(duì)：㈠第十二、十三條規(guī)定的申請(qǐng)人資質(zhì)條件；㈡企業(yè)登記注冊(cè)及經(jīng)營情況；㈢使用的商標(biāo)在國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局備案情況；㈣品牌的名稱、標(biāo)識(shí)、字號(hào)和商標(biāo)的使用情況。
第十五條 汽車總經(jīng)銷商申請(qǐng)程序：㈠申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將能證明符合第十二條規(guī)定資質(zhì)和第十四條要求的相關(guān)文件報(bào)國務(wù)院工商行政管理部門核對(duì)，并報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門備案；國務(wù)院工商行政管理部門可以委托汽車行業(yè)組織專家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估意見作為其核對(duì)的參考；㈡外商投資設(shè)立汽車總銷商的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將能證明符合第十二條規(guī)定資質(zhì)和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》的有關(guān)規(guī)定的相關(guān)文件，以及第十四條要求的材料，報(bào)送擬設(shè)立汽車總經(jīng)銷商所在地省級(jí)商務(wù)主管部門，省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)報(bào)送文件進(jìn)行初審后，上報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門；合資中方為國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)的，可直接將相關(guān)文件報(bào)送國務(wù)院商務(wù)主管部門；國務(wù)院商務(wù)主管部門可以委托汽車行業(yè)組織專家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估意見；依據(jù)申報(bào)文件、參考評(píng)估意見會(huì)同工商行政管理部門進(jìn)行核準(zhǔn)，予以核準(zhǔn)的頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十六條 汽車品牌經(jīng)銷商申請(qǐng)程序：㈠汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將能證明符合第十三條規(guī)定資質(zhì)和第十四條要求的汽車品牌經(jīng)銷商申請(qǐng)人的相關(guān)文件報(bào)送國務(wù)院工商行政管理部門核對(duì)，并報(bào)擬設(shè)立汽車品牌經(jīng)銷商所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案；國務(wù)院工商行政管理部門可以委托汽車行業(yè)組織專家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估意見作為其核對(duì)的參考；㈡外商投資設(shè)立汽車品牌經(jīng)銷商的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將能證明符合
第十三條規(guī)定資質(zhì)的文件和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》有關(guān)規(guī)定的相關(guān)文件，以及第十四條要求的材料，報(bào)送擬設(shè)立汽車品牌經(jīng)銷商所在地省級(jí)商務(wù)主管部門，經(jīng)其初審后上報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門；國務(wù)院商務(wù)主管部門可以委托汽車行業(yè)組織專家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估意見；依據(jù)有關(guān)申報(bào)文件、參考評(píng)估意見會(huì)同工商行政管理部門進(jìn)行核準(zhǔn)，予以核準(zhǔn)的頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十七條 國務(wù)院工商行政管理部門對(duì)辦理完必備手續(xù)的汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商名單予以公布。
汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商所在地工商行政管理部門據(jù)此辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第十八條 汽車品牌經(jīng)銷商不涉及經(jīng)營品牌的變更登記，直接到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理。
第十九條 汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商涉及經(jīng)營品牌的變更登記，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)按第十五條、十六條、十七條規(guī)定的程序重新申請(qǐng)辦理變更登記。
第二十條 汽車品牌銷售連鎖經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取得汽車供應(yīng)商授權(quán)，并按第十六條、十七條規(guī)定的程序申請(qǐng)。
第二十一條 2006年12月11日以前，同一境外投資者在境內(nèi)從事汽車分銷和零售業(yè)務(wù)且累計(jì)開設(shè)店鋪超過30家以上的，出資比例不得超過49％。
第四章 汽車供應(yīng)商的權(quán)利與義務(wù)
第二十二條 汽車供應(yīng)商要加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)的管理，規(guī)范銷售和售后服務(wù)。汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布其授權(quán)和取消授權(quán)的汽車品牌銷售和服務(wù)企業(yè)名單，對(duì)未經(jīng)汽車品牌銷售授權(quán)或不具備經(jīng)營條件的企業(yè)，不得提供汽車資源。
第二十三條 汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供汽車質(zhì)量保證和服務(wù)承諾，及時(shí)向社會(huì)公布停產(chǎn)車型，并采取積極措施在合理期限內(nèi)保證配件供應(yīng)。
汽車供應(yīng)商不得供應(yīng)和銷售不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未獲國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的汽車以及未列入《道路機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告》的汽車。
第二十四條 汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)合理布局汽車品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。汽車品牌銷售和與其配套的配件供應(yīng)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相距不得超過150公里。
第二十五條 汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)與汽車品牌經(jīng)銷商簽訂授權(quán)經(jīng)營合同并嚴(yán)格執(zhí)行。授權(quán)經(jīng)營合同應(yīng)當(dāng)公平、公正，不得有對(duì)汽車品牌經(jīng)銷商的歧視性條款。
第二十六條 汽車供應(yīng)商制訂的汽車品牌銷售和服務(wù)政策、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)及汽車品牌經(jīng)銷商獎(jiǎng)懲措施，應(yīng)當(dāng)在授權(quán)經(jīng)營合同中予以明示，并得到汽車品牌經(jīng)銷商認(rèn)可。
第二十七條 除授權(quán)合同另有約定， 汽車供應(yīng)商在對(duì)汽車品牌經(jīng)銷商授權(quán)銷售區(qū)域內(nèi)不得向用戶直接銷售汽車。
第二十八條 汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)汽車品牌經(jīng)銷商的服務(wù)功能向其提供相應(yīng)的營銷、宣傳、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)及必要的技術(shù)支持。
第二十九條 汽車供應(yīng)商不得干預(yù)汽車品牌經(jīng)銷商在授權(quán)經(jīng)營合同之外的施工、設(shè)備購置及經(jīng)營活動(dòng)，不得強(qiáng)定其經(jīng)銷數(shù)量及進(jìn)行品牌搭售。
第三十條 在授權(quán)經(jīng)營合同期限內(nèi)，汽車供應(yīng)商不得隨意取消或終止與汽車品牌經(jīng)銷商簽訂的汽車品牌銷售授權(quán)經(jīng)營合同。汽車品牌經(jīng)銷商有下列情況除外：㈠違反國家有關(guān)規(guī)定，被工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；㈡嚴(yán)重違反授權(quán)經(jīng)營合同；㈢法人代表被追究刑事責(zé)任；㈣嚴(yán)重偷稅漏稅。
第五章 汽車品牌經(jīng)銷商的權(quán)利與義務(wù)
第三十一條 汽車品牌經(jīng)銷商除從事汽車品牌銷售業(yè)務(wù)外，還可在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事售后服務(wù)、配件供應(yīng)等業(yè)務(wù)，并可按國家有關(guān)規(guī)定開展二手車經(jīng)營、金融服務(wù)、汽車租賃等業(yè)務(wù)。
第三十二條 汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與汽車供應(yīng)商簽訂的授權(quán)經(jīng)營合同，維護(hù)汽車供應(yīng)商的企業(yè)形象和品牌形象，提高所經(jīng)營品牌汽車的銷售和服務(wù)水平。
第三十三條 汽車品牌經(jīng)銷商要遵守汽車供應(yīng)商所確定的汽車品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 汽車品牌經(jīng)銷商必須在經(jīng)營場(chǎng)所的突出位置設(shè)置汽車供應(yīng)商授權(quán)使用的店鋪名稱、標(biāo)識(shí)等，并不得以任何形式從事非授權(quán)品牌汽車的經(jīng)營。
第三十五條 汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商指定的市場(chǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事授權(quán)品牌汽車的銷售及服務(wù)活動(dòng)。
第三十六條 除非經(jīng)授權(quán)汽車供應(yīng)商允許，汽車品牌經(jīng)銷商只能將授權(quán)品牌汽車直接銷售給最終用戶。經(jīng)汽車供應(yīng)商同意，汽車品牌經(jīng)銷商可在其指定的市場(chǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)設(shè)立從事汽車品牌銷售的非法人分支機(jī)構(gòu)。
第三十七條 汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示汽車質(zhì)量保證及售后服務(wù)，并按汽車供應(yīng)商授權(quán)經(jīng)營合同的約定和服務(wù)規(guī)范要求，提供相應(yīng)的售后服務(wù)。
汽車品牌經(jīng)銷商不得銷售不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未獲國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的汽車，以及未列入《道路機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告》的汽車。
第三十八條 汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行汽車供應(yīng)商制定的價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)營場(chǎng)所明示所經(jīng)營品牌汽車的價(jià)格和各項(xiàng)價(jià)格之外的代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受汽車供應(yīng)商的檢查和監(jiān)督。
第三十九條 汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立銷售業(yè)務(wù)、用戶檔案等信息管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本區(qū)域銷售動(dòng)態(tài)、用戶要求和其他相關(guān)信息。
第六章 監(jiān)督管理第四十條
汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將授權(quán)汽車品牌經(jīng)銷商使用的店鋪名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等有關(guān)材料報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門備案。進(jìn)口汽車品牌使用的中文簽注名稱必須與國家公告的相一致。
第四十一條 汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商申請(qǐng)人要如實(shí)提供申報(bào)材料，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，不予受理其申請(qǐng)。
第四十二條 對(duì)未按第十五條、十六條、十七條程序設(shè)立的汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商，汽車生產(chǎn)企業(yè)不得提供汽車資源，工商行政管理部門不予辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第四十三條 汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按本辦法的有關(guān)規(guī)定對(duì)其已有的汽車經(jīng)銷商進(jìn)行清理。原有的汽車經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的程序和條件申請(qǐng)轉(zhuǎn)為汽車供應(yīng)商授權(quán)的汽車品牌經(jīng)銷商。
第四十四條 工商行政管理部門將汽車品牌經(jīng)銷商營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一登記為"品牌汽車銷售".第四十五條商務(wù)主管部門、工商行政管理部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)汽車交易行為、汽車交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為，以維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)汽車供應(yīng)商、品牌經(jīng)銷商和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第四十六條 國務(wù)院工商行政管理部門會(huì)同商務(wù)主管部門建立汽車供應(yīng)商、品牌經(jīng)銷商信用檔案，定期公布違規(guī)企業(yè)名單。
第四十七條 國務(wù)院商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)汽車行業(yè)組織專家委員會(huì)有關(guān)評(píng)估工作的監(jiān)管，對(duì)專家委員會(huì)評(píng)估工作中的違規(guī)行為要嚴(yán)厲查處。
第七章 附 則
第四十八條 本辦法所稱"汽車"，"乘用車"，"商用車"是指中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》（GB/T 3730.1－2001）定義的車輛。
第四十九條 汽車行業(yè)組織專家委員會(huì)組成及汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商資質(zhì)條件評(píng)估實(shí)施細(xì)則由汽車行業(yè)組織制定，報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十條 本辦法自2005年 月 日起施行，由國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。 |
