一、數(shù)據(jù)分析：產銷量雙雙突破上年同期水平，勝不足喜

　　截止5月，產銷量雙雙突破上年同期水平，不是因為今年的情況好，而是由于去年客車市場的境遇太差。從市場表現(xiàn)來看，今年1～5月客車市場所受到的壓力非常之大，而且這種影響持續(xù)的時間會很長，因此，客車企業(yè)目前所面臨的困難是前所未有的。

　　㈠、產銷量對比分析：少數(shù)企業(yè)的強勢增長掩蓋了多數(shù)企業(yè)產銷下滑的現(xiàn)狀

　　5月，50家企業(yè)共計生產各類客車8004輛，同比增加1947輛，增長32.14%，銷售7610輛，同比增加2199輛，增長40.64%。1～5月，50家企業(yè)累計生產各類客車40194輛，增加1551輛，增長4.01%，累計銷售39038輛，增加1922輛，增長5.18%。雖然從本月起產銷量雙雙突超過上年同期，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，今年客車行業(yè)的整體狀況并不是十分理想，分析統(tǒng)計報表，產銷量同比增長的只有20家，占40%，同比下降的有30家，所占份額達到60%，雖然總量上是增長的，但從企業(yè)的表現(xiàn)來看，客車行業(yè)的整體狀況則有所下滑。

　　從增長情況來看，增幅在500輛以上的有4家，增幅在300～499輛的有2家，增幅在100～299輛的有4家，增幅在100輛以下的有10家。

　　從下降情況來看，降幅在500輛以上的有1家，降幅在300～499輛的有3家，降幅在100～299輛的有5家，降幅在100輛以下的有21家。

　　對比以上兩組數(shù)據(jù)可以得出結論，引起總量增長的主要因素是增幅在500輛以上的4家企業(yè)，從行業(yè)整體來看，少數(shù)企業(yè)的強勢增長掩蓋了多數(shù)企業(yè)產銷下滑的現(xiàn)狀。

　　二、產業(yè)政策的影響分析：引導結構調整，提倡自主研發(fā)

　　媒體對《汽車產業(yè)發(fā)展政策》的評價有多種聲音，有贊美之詞，也有質疑之處，無論是哪一種觀點，大家都有充分的理由。但是，政策已經出臺，對于企業(yè)來說，只有遵照執(zhí)行，才能謀求發(fā)展。通讀《汽車產業(yè)發(fā)展政策》，并未發(fā)現(xiàn)對客車行業(yè)的重點關注之處，無論是對大集團的界定，還是對汽車消費的鼓勵政策，似乎都與客車行業(yè)無關，然而，既然客車涵蓋于汽車范疇之內，理所當然要受到《汽車產業(yè)發(fā)展政策》的節(jié)制和支持。以下我就《汽車產業(yè)發(fā)展政策》對客車行業(yè)的影響談幾點個人看法。

　　㈠、強調節(jié)能和環(huán)保有利于促進客車企業(yè)的技術進步

　　《汽車產業(yè)發(fā)展政策》中有4條涉及節(jié)能和環(huán)保，強調要“促進混合動力汽車的生產和使用”，“鼓勵汽車生產企業(yè)開發(fā)生產新型燃料汽車”，要求“汽車產業(yè)及相關產業(yè)要注重發(fā)展和應用新技術，提高汽車的燃油經濟性”，“積極開展輕型材料、可回收材料、環(huán)保材料等車用新材料的研究”。之前，客車企業(yè)進行相關產品的開發(fā)和生產主要是由于市場需求的拉動，產業(yè)政策出臺以后，這些企業(yè)能夠名正言順地享受國家的政策優(yōu)惠，將會更有積極性，所取得的成果也會逐步提高。 　　

　　從客車市場來看，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》強調節(jié)能和環(huán)保，是以需求為基礎的。

　　雙燃料客車在城市公交領域已經有了比較廣泛的應用，混合動力客車也有了成熟的產品。以北京為例，目前北京已擁有1800多輛天然氣公交車，現(xiàn)在又新開發(fā)了液化天然氣公交車，采用液態(tài)方式儲存天然氣，占用車輛空間小，整車重量降低，行駛里程更長。據(jù)報道，2008年前，北京九成公交車要用上清潔燃料，清華大學、北京清華工業(yè)開發(fā)研究院、北京市客車總廠已共同籌建了全國第一家專門從事城市公交客車研發(fā)的科研基地，共同開發(fā)燃料電池城市客車。列入國家“863”計劃重點項目的燃料電池城市客車，是國內最環(huán)保的客車，主要原理是利用氫氧化學反應產生的電能為動力，氫氧化合只產生水蒸氣，不排放任何污染物，這種技術在國際汽車業(yè)也處于前沿領域。目前燃料電池車的試制已取得重大進展，預計明年可以上路試運營。

　　在公路客車領域，清潔燃料客車的應用目前面臨兩大難題，一是此類產品動力性不能滿足公路客車對速度的要求，二是燃料補給問題還無法解決。隨著石油價格與國際接軌，低油耗的客車產品已逐漸成為市場上的香餑餑，因此，節(jié)約能源是當前公路客車產品需要解決的主要問題。在目前的客車產品中，中通客車的“中通博發(fā)”、江淮客車的“節(jié)油王”和安徽安凱車輛制造有限公司的“星凱龍”都是比較理想的節(jié)能產品�！爸型ú┌l(fā)”由于采用格柵式錳鋼底架、全承載式車身和新型輕質環(huán)保裝飾材料，使車身自重輕，加上獨特的流線型車身造型，使風阻降到最低，由于自重輕、風阻小致使該產品百公里油耗僅為24升，在高三級高檔豪華客車中，“中通博發(fā)”的節(jié)油性能堪稱第一。江淮“節(jié)油王” 全部引用韓國現(xiàn)代技術，正常情況下百公里油耗僅為22.5升，據(jù)介紹，使用該產品跑公路客運一年能夠節(jié)省油費3～4萬元。在剛剛閉幕的第8屆北京國際車展上，安凱車輛公司攜“星凱龍”系列客車隆重參展，其12米大客車百公里油耗僅為23升，吸引了眾多專業(yè)觀眾的眼球。燃油價格長期居高不下，節(jié)能產品的市場表現(xiàn)將會越來越好。

　　在產業(yè)政策與市場需求的共同作用下，客車企業(yè)對節(jié)能和環(huán)保產品的開發(fā)熱情將會空前高漲，技術進步也會隨著投入的增加和需求的擴大而逐漸加速，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》強調節(jié)能和環(huán)保，對引導客車企業(yè)的產品開發(fā)和促進客車企業(yè)的技術進步具有積極的推動作用。

　　㈡、提倡在結構調整中提高專業(yè)化生產水平對客車企業(yè)的經營決策具有指導意義

　　《汽車產業(yè)發(fā)展政策》第十四條要求，“汽車整車生產企業(yè)要在結構調整中提高專業(yè)化生產水平，將內部配套的零部件生產單位逐步調整為面向社會的、獨立的專業(yè)化零部件生產企業(yè)”。從客車產品和客車企業(yè)的角度來理解這些內容，體會有三：

　　一是，提高資源共享效率有利于客車行業(yè)的發(fā)展和進步。

　　客車行業(yè)有一種觀點，說“一汽的底盤很少用東風的橋，東風的客車產品基本不會主動使用一汽的發(fā)動機”。平心而論，東風的車橋和一汽的發(fā)動機都是行業(yè)內的優(yōu)秀產品，造成這種局面的原因很簡單，那就是在資源共享和畫地為牢的選擇上偏重于后者�？蛙嚠a品雖也屬于汽車的范疇，但與乘用車相比，其個性特征極為明顯，不同的客車產品不僅具有不同的功用，也受氣候條件、地域狀況以及人文觀念的影響，比如北方天氣寒冷、山區(qū)路況復雜，對客車產品的要求各不相同，歐洲人講氣派喜歡視野開闊的大風擋玻璃，美國人講實惠不太注重客車的外表。因此，客車行業(yè)推崇“全球采購”，目的是在追求最佳匹配的基礎上滿足用戶對客車產品的個性化需求，而資源共享不僅可以提高社會資源的利用效率，同時能夠保證客車企業(yè)對不同客車產品實現(xiàn)不同配置的要求，可謂一舉兩得。將內部配套的零部件生產單位逐步調整為面向社會的、獨立的專業(yè)化零部件生產企業(yè)，使所有客車企業(yè)在開發(fā)產品時選擇的范圍更大一些，有利于客車行業(yè)的發(fā)展和進步。

　　二是，不提倡“麻雀雖小，肝膽俱全”的經營方式。

　　近年來，客車行業(yè)在市場需求高速增長的拉動之下有了很大的發(fā)展，也產生了一批規(guī)模較大的優(yōu)秀企業(yè)，這些企業(yè)由于很好地把握了市場機遇，積蓄了一定的能量，經營方式與當初相比已經有了很大的變化。有的通過兼并重組逐步向綜合性集團發(fā)展，比如宇通集團、聊城客車集團；有的通過延伸產品鏈使企業(yè)的市場覆蓋面更大，三條金龍和安凱是其中的代表；還有部分企業(yè)通過資本運作逐步向其他領域擴張，金華尼奧普蘭入主貴航云雀就是典型的例子。但部分企業(yè)在經營擴張過程中有戰(zhàn)線越拉越長、攤子越鋪越大的隱憂，比如客車企業(yè)致力于零部件的開發(fā)和生產，不僅要上底盤，還要上空調、座椅、車橋、懸掛以及一些七七八八的電子產品，所謂“麻雀雖小，肝膽俱全”，試圖囊括所有與客車產品有關的東西。雖然我非常贊同客車企業(yè)掌握底盤、發(fā)動機等關鍵技術，但客車企業(yè)過度“全面發(fā)展”的經營方針畢竟是與提高專業(yè)化生產水平背道而馳的，也與國外優(yōu)秀客車企業(yè)的經營之道格格不入，特別是一些實力相對較弱的企業(yè)，由于自身的客車產量不足以支撐相關零部件產業(yè)的發(fā)展要求，匆匆上馬又很快倒閉的項目時有發(fā)生，不僅沒有促進客車產品的技術進步，反而在人員安置、資金占用、設備閑置等諸多方面造成了一些浪費，結果得不償失。因此，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》提倡在結構調整中提高專業(yè)化生產水平對客車企業(yè)的經營決策具有非�，F(xiàn)實的指導意義。

　　三是，提高專業(yè)化生產水平也是結構調整的重要內容。

　　客車企業(yè)的結構調整有很多具體內容，有產品結構調整，有營銷策略調整，最為流行的是企業(yè)規(guī)模的擴張，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》告訴客車行業(yè)，提高專業(yè)化生產水平也是客車企業(yè)進行結構調整的重要內容之一。隨著市場經濟逐步完善，社會分工越來越細，從“大而全”向“小而�！边^渡已成為社會發(fā)展的一種趨勢。針對客車行業(yè)來說，資本雄厚的大集團擴張經營和有實力的客車企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路是并不矛盾的兩種路子，在個性化需求占主要地位的客車市場上，這是一種誰也代替不了誰的局面。河南少林是客車行業(yè)非常活躍的“人物”，是走專業(yè)化發(fā)展道路的典型代表，在其他行業(yè)大佬一日千里之時，河南少林同樣也在快速發(fā)展，在某些領域甚至處于行業(yè)領先地位，比如在產品出口方面，近年來捷報頻傳，中、輕型客車在周邊國家口碑極好。所以，客車企業(yè)在結構調整中注重提高專業(yè)化生產水平，在細分市場上多做些文章，只要定位準確，同樣具有非常廣闊的前景。

　　㈢、建立正常的退出機制有望改變客車企業(yè)多、小、散的局面

　　建立汽車生產企業(yè)正常的退出機制是《汽車產業(yè)發(fā)展政策》的一大進步。在市場經濟中優(yōu)勝劣汰本應是極其平常之事，但是由于國家對汽車行業(yè)的管理歷來沒有明確具體的退出機制，使建立退出機制成了不應該成為話題的熱點話題，前幾年，客車行業(yè)中“殼資源”待價而沽，社會資本低成本進入，一時成了非常流行的“擦邊球”，造成客車企業(yè)多、小、散的局面長期泛濫，100多家客車企業(yè)是整個歐洲的3～4倍，無論對規(guī)范市場，還是提升技術，都沒有任何好處�！镀�車產業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定：“對不能維持正常生產經營的汽車生產企業(yè)(含現(xiàn)有改裝車生產企業(yè))實行特別公示”，“汽車生產企業(yè)不得買賣生產資格，破產汽車生產企業(yè)同時取消公告名錄”，政策的實施將有望解決客車行業(yè)多年來的一些難題：

　　首先，“殼資源”已不再是資源，堵住了投機者的后路。企業(yè)停產之后，“殼資源”往往掌握在少數(shù)人手里，倒賣“殼資源”不僅是一種投機行為，更容易滋生腐敗，往往是犧牲大家的利益，肥了個別人的腰包，無論是對資源本身，還是對利用資源的后來者都有失公允，同時，擾亂了正常的市場秩序，不利于客車行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。建立正常的退出機制之后，由于“汽車生產企業(yè)不得買賣生產資格，破產汽車生產企業(yè)同時取消公告名錄”，使“殼資源”不再是資源，既符合經濟發(fā)展規(guī)律，又保證了競爭的公平性。

　　其次，“技術破產”大勢已去，能夠有效地防止國有資產流失。由于沒有退出機制，客車企業(yè)在經營不善、負擔過重的時候，最有效、最直接的方式就是破產，這種破產由于生產性資產保存完好，生產資質也沒有任何變化，破產之后換個名字依然生產客車，企業(yè)還是那個企業(yè)，廠房還是那些廠房，生產的產品也仍然還是那些產品，因此，我稱之為“技術破產”。通過這種破產行為可以甩掉歷史包袱，輕裝上陣，雖然救活了企業(yè)，但坑了銀行，損害了國家利益�！镀�車產業(yè)發(fā)展政策》建立正常的退出機制之后，這種“技術破產”不再具有可操作性。 　　

　　第三，改變客車企業(yè)多、小、散的局面只是時間問題。據(jù)有關資料顯示，客車行業(yè)100多家企業(yè)中，有三分之一的企業(yè)處于停產狀態(tài)，按照《汽車產業(yè)發(fā)展政策》的退出機制，這些企業(yè)將會逐步退出市場，加上一些有實力的大企業(yè)或企業(yè)集團實施兼并和重組之后，我判斷最后剩下的客車企業(yè)將在40～50家之間，并且前10家或前15家將占有90%的市場份額，改變客車企業(yè)多、小、散的局面將只是時間問題。正常的退出機制能夠引導客車行業(yè)向集約化、規(guī)�；�發(fā)展，有利于提升客車企業(yè)的競爭實力，促進客車行業(yè)的發(fā)展和進步，在國際客車市場上，中國制造的客車產品也將會越來越多。

　�、�、嚴格進口管理，規(guī)避投機行為，引導客車企業(yè)進行自主開發(fā) 　　

　　《汽車產業(yè)發(fā)展政策》中有9條涉及進口管理，對進口汽車產品具有非常明確的規(guī)定，之前流行的CKD形式將不會再有高額利潤，其目的非常明確，主要是希望通過嚴格進口管理引導企業(yè)進行自主開發(fā)，以提高企業(yè)的技術能力和制造水平。就客車市場來看，主流產品都是具有自主知識產權的產品，但是由于我國客車產品與國外優(yōu)秀客車產品之間的差距十分明顯，因此，大多數(shù)企業(yè)認為引進是提高客車產品技術水平的捷徑，并且有一大批企業(yè)具有非常成功的經驗。《汽車產業(yè)發(fā)展政策》的進口管理規(guī)定，對客車行業(yè)的進一步發(fā)展具有積極意義。

　　1、搭建了公平的競爭平臺。

　　由于產品技術上的差距，使國外CKD產品在我國大有市場，雖然CKD在客車行業(yè)的影響比轎車行業(yè)要小得多，但仍然具有不可低估的消極作用。CKD形式其實是一種純商業(yè)化的形式，通過這種形式進口的產品越多，給自主開發(fā)的產品所留下的空間就越小，而通過CKD基本不可能提高本土企業(yè)的技術水平，因此，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》嚴格進口管理能夠合理地限制CKD自由泛濫，為國內客車企業(yè)搭建了一個公平的競爭平臺，在這個平臺上，客車企業(yè)實現(xiàn)經營效果的最好方式就是提高自主開發(fā)能力。

　　2、不排斥引進技術但必須處理好技術引進和自主開發(fā)的關系。

　　就當前客車行業(yè)的情況來看，引進是提高技術水平的最好方式，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》嚴格進口管理的主要目的是在提高汽車產品本地化生產能力的同時，帶動汽車零部件企業(yè)技術進步，并不排斥引進技術。關于技術引進，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》在第七條中有詳細的描述，大原則是“堅持引進技術和自主開發(fā)相結合”，要求“引進技術的產品要具有國際競爭力，并適應國際汽車技術規(guī)范的強制性要求發(fā)展的需要”。在客車行業(yè)中，引進技術的成功案例很多，早期有安凱、北方和桂林大宇，近期有中通、宇通、合肥現(xiàn)代等等�？蛙囆袠I(yè)的技術引進和自主開發(fā)是一對矛盾，需要認真研究：

　　首先，自主開發(fā)不應該只是企業(yè)行為�？蛙嚻髽I(yè)已經具有相當?shù)淖灾鏖_發(fā)能力，自主開發(fā)的產品市場表現(xiàn)也比較好，比如低入口的公交車客車，目前全國有十幾個企業(yè)能夠自主開發(fā)相關產品，由于造型好、價格低，很受市場追捧，但是，這些產品與世界優(yōu)秀產品之間的差距是顯而易見的，在今年3月的北京車展上展出的低地板公交車，如鄭州宇通的ZK6180，常州依維柯的CJ6180，都是引進的產品，即使是自主開發(fā)的低地板公交車，其關鍵總成也要依賴進口。對于客車企業(yè)來說，技術引進的效果要遠遠超過自主開發(fā)，依靠個別企業(yè)的單打獨斗不足以做到世界領先，因此，自主開發(fā)不應該只是企業(yè)行為，不僅需要政府的政策支持，更需要有關主管部門的引導和組織，只有調動各方面的積極性，自主開發(fā)才會真正形成氣候。 　　

　　其次，科研成果的市場化必須放在首位。通過引進來提升技術水平永遠只能做追隨者，要趕上和超過世界先進水平，最后的落腳之處還是應該放在自主開發(fā)之上。在客車行業(yè)，由國家及相關部門組織的產品開發(fā)曾經進行過許多次，其中的一些項目甚至取得過非常優(yōu)異的成績，但在市場化的過程中卻經常要遇到方方面面的溝溝坎坎。比如，2000年由交通部組織開發(fā)的低地板城市客車及底盤，屬于國家級技術創(chuàng)新項目，該項目曾獲得過多項榮譽，但是在走向市場的過程中卻遇到了許多困難，到目前連產品公告都沒有，開發(fā)的產品根本不能形成銷售，當初所使用的一些世界領先的前沿技術，隨著時間的流逝也逐漸被后來者所淹沒。科研成果的市場化必須放在首位，才能將成果轉化為產品。 　　

　　要處理好技術引進和自主開發(fā)的關系，國家政策具有非常關鍵的作用，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》嚴格進口管理和鼓勵自主開發(fā)的相關規(guī)定，對客車行業(yè)的自主開發(fā)會起到積極的推動作用，特別是“國家在稅收政策上對符合技術政策的研發(fā)活動給予支持”，具有很強的可操作性。 　　

　　3、不允許舊車進口有利于規(guī)范市場。

　　大多數(shù)發(fā)達國家對客車產品的使用是沒有年限限制的，因此，進口舊客車不僅會擠占市場份額，而且有安全隱患，對客車行業(yè)的發(fā)展具有負面影響。《汽車產業(yè)發(fā)展政策》第五十九條規(guī)定，“國家禁止以貿易方式和接受捐贈方式進口舊汽車和舊摩托車及其零部件，以及以廢鋼鐵、廢金屬的名義進口舊汽車總成和零件進行拆解和翻新”，雖然不允許進口舊車對客車市場的影響要小于轎車，但是對于規(guī)范市場仍然具有不可低估的作用。

　　㈤、鼓勵二手車流通是盤活客車市場的福音

　　關于二手車流通問題，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》第六十六條有明確的規(guī)定，主要內容是“國家鼓勵二手車流通”，“有關部門要積極創(chuàng)造條件，統(tǒng)一規(guī)范二手車交易稅費征管辦法，方便汽車經銷企業(yè)進行二手車交易，培育和發(fā)展二手車市場”。我國的二手車流通目前還只是乘用車的專利，其實在商用車領域也同樣需要比較規(guī)范的二手車市場，以客車為例，建立二手客車市場的重要性主要體現(xiàn)在3個方面：

　　第一，建立二手客車市場是公路客運企業(yè)的需要。

　　在火車提速、機票打折和轎車進入家庭的影響之下，公路客運市場承受著前所未有的壓力，主要現(xiàn)象有運力相對過剩、客源緊張、上座率不高、利潤空間逐步縮小等等，在這些因素的共同作用下，客運企業(yè)所面臨的困難是可想而知的，如果不采取積極有效的措施，其結果將不可收拾。從市場反饋的信息來看，調整運輸結構是各級公路客運企業(yè)的首選方案，但是，不管是線路調整還是運力調整，最后都要涉及到運輸車輛的調整。眾所周知，與火車比較，公路客車的安全性、舒適性和經濟性都有所不及，因此，與鐵路客運形成直接沖突的公路客運線路必須要進行調整，只有開辟一些新的線路或調整發(fā)車時間和頻率，才有生存空間，由于運輸環(huán)境的改變，公路客運車輛的變更成為必然。前兩年，在交通部客運企業(yè)資質評定的拉動下，各級公路客運企業(yè)都大量更新了客運車輛，目前這些新車還遠未達到更新年限，如果進行運力調整，即使是規(guī)模較大的公路客運企業(yè)，其自身的消化能力都是很有限的，因此，建立規(guī)范、有序的二手客車市場，給各級公路客運企業(yè)重新配置運力提供交流平臺就顯得尤為重要。否則，只有兩種結果：一是這些調整下來的客車仍然“從一而終”，形成社會資源的大量浪費；二是企業(yè)之間進行不規(guī)范的交換，由于沒有約束，勢必造成混亂，產生糾紛。所以說，建立二手客車市場是公路客運企業(yè)的客觀需要。 　　

　　第二，建立二手客車市場是客車生產企業(yè)的需要。

　　客車生產企業(yè)需要建立二手客車的流通市場主要源于客車生產企業(yè)的營銷策略。客車市場上的競爭是激烈而殘酷的，因此，實現(xiàn)差異化營銷就成了各企業(yè)市場營銷人員沒有盡頭的永恒追求，從廈門金龍的“巡展”，到鄭州宇通的“健康客車”，從揚州亞星的“銷地產”，到河南少林的“從無路處開路”，大家奇招迭出、各領風騷，其中金華尼奧普蘭“以舊換新”的營銷方式，為他們帶來了相當豐厚的成果，據(jù)傳說，業(yè)內企業(yè)曾紛紛效仿，但最終迫于成本壓力，只能忍痛割愛、另覓蹊徑�！耙耘f換新”應該說是客車行業(yè)一種開創(chuàng)式的營銷策略，但由于缺少成熟的二手客車流通市場做支撐，企業(yè)換回來的舊車沒有“出路”，只能回收一點殘值(實際上大部分舊車仍具有相當?shù)氖褂脙r值)，使“以舊換新”的企業(yè)得不償失。因此，建立二手客車市場也是客車生產企業(yè)的需要。

　　第三，建立二手客車市場是完善社會主義市場經濟體制的需要。

　　市場經濟需要按照市場規(guī)律辦事，只要是不違反法律的有效需求，就應該有相關的國家政策予以支持。我國要建立的社會主義市場經濟體制具有5個重要環(huán)節(jié)，建立全國統(tǒng)一開放的市場體系是其中的重要內容之一，規(guī)范的二手客車市場也應該是“全國統(tǒng)一開放的市場體系”的組成部分�！敖�立二手客車市場是完善社會主義市場經濟體制的需要”只是我個人的感性認識，要將這一觀點論述清楚需要有深厚的理論功底，我不具備這種能力。

　　《汽車產業(yè)發(fā)展政策》倡導培育和發(fā)展二手車市場，不僅包含二手乘用車，也應該包含二手商用車或二手客車，如果我的理解不錯，建立規(guī)范、統(tǒng)一的二手客車市場，將進一步促進客車市場的繁榮和發(fā)展，無論對客運企業(yè)還是客車生產企業(yè)都大有益處，鼓勵二手車流通是盤活客車市場的福音。

　　以上5點是從我從字里行間讀出的《汽車產業(yè)發(fā)展政策》對客車行業(yè)的影響，另外，準入門坎過高，不能體現(xiàn)客車行業(yè)的特殊性，可以算是《汽車產業(yè)發(fā)展政策》對客車行業(yè)的忽視之處——《汽車產業(yè)發(fā)展政策》第四十七條規(guī)定：“新建汽車生產企業(yè)的投資項目，項目投資總額不得低于20億元人民幣，其中自有資金不得低于8億元人民幣，要建立產品研究開發(fā)機構，且投資不得低于5億元人民幣”。據(jù)了解，2000萬就足以新建包括豪華客車生產線的客車生產企業(yè)，就目前客車行業(yè)的資產狀況來看，除鄭州宇通總資產達到23億以外，其他大型客車企業(yè)的總資產都在15億以下，中等規(guī)模的客車企業(yè)總資產在5億元以下，也就是說，從目前的現(xiàn)狀來看，20億元可以新建超大型客車企業(yè)，對新建的客車企業(yè)來說，市場占有率和產銷規(guī)模都很難在短時間內達到比較高的水平，20億元的投資額中可能有90%處于閑置狀態(tài)。我認為，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》應該將客車企業(yè)與專用車企業(yè)等同看待比較合理，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定，“專用汽車生產企業(yè)注冊資本不得低于2000萬元人民幣，要具備產品開發(fā)的能力和條件”，將此條規(guī)定用于客車企業(yè)非常貼切。古人云“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，如果不能輸入新鮮血液，久而久之客車行業(yè)必定是一潭死水。無論是從競爭的角度還是從發(fā)展的角度看，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》用提高門坎的辦法將社會資源擋在客車行業(yè)之外的做法都有失偏頗。 　　

　　三、市場分析：透視兼并重組，掃描產品研發(fā)

　　2004年的客車市場硝煙戰(zhàn)火尤勝于往年，從上半年三次大規(guī)模的客車展覽會可見冰山一角：北京國際商用車展可謂規(guī)�？涨�，客車大賽精彩紛呈；上海車展風光依舊；AUTO CHINA 2004的客車部分，雖然參展企業(yè)遠不及上屆，但依然有可圈可點之處。從總體情況來看，2004年客車市場在嚴峻的形勢下不失精彩，在激烈的競爭中也有懸念，從以下兩個方面可以嚼出個中滋味。

　　㈠、兼并重組：新疆中通客車有限公司的成立將打破西北客車市場的平衡

　　客車行業(yè)的兼并重組在2003年已拉開帷幕，進入2004年，經過一段時間的沉寂，近期波瀾又起，先是《21世紀經濟報道》的一篇文章通報了北汽福田收編亞星奔馳的消息，雖然當事雙方至今仍守口如瓶，但此事已成公開的秘密。后是中通客車重組新疆客車廠塵埃落定，在客車行業(yè)近期的低迷表現(xiàn)中透出了一絲光彩。6月5日，在新疆烏魯木齊昆侖賓館，新疆中通客車有限公司舉行了隆重的揭牌儀式，計劃三年內投資6000萬元在烏魯木齊開發(fā)區(qū)，建成具有年產3000輛的現(xiàn)代化客車生產線，此舉標志著全國土地面積最大的新疆產生了第一個規(guī)模較大、實力雄厚的客車生產企業(yè)，將打破新疆乃至整個西北客車市場的平衡，對中通客車和新疆客車廠來說，這是一個雙贏的結局。

　　1、中通客車高超的戰(zhàn)略思想是成功的基礎

　　我曾就中通客車重組新疆客車廠的總體思路請教過中通客車的王慶福董事長和總經理李海平先生，據(jù)李總介紹，中通客車重組新疆客車廠的戰(zhàn)略構想主要依據(jù)有四點：

　　一是客車行業(yè)的整體格局西部地區(qū)最為薄弱。客車行業(yè)經過近幾年震蕩之后，整體布局已漸漸清晰，東部地區(qū)實力最強，而西部地區(qū)則最為薄弱，除宇通去年在甘肅布下一粒棋子以外，西部大部分地區(qū)沒有實力超群的客車企業(yè)。這是中通客車進軍新疆的前提之一。

　　二是新疆有廣闊的客車市場。新疆，地廣人稀，在國家西部大開發(fā)政策的推動下，經濟環(huán)境已今非昔比。在經濟發(fā)展和地理條件的共同作用下，公路旅客運輸在新疆具有廣闊的市場前景，據(jù)統(tǒng)計今年1～5月，新疆的公路旅客運輸量為8099萬人，在內地31個省市中列第25位，比去年同期增長22.7%，增長幅度列第9位。以上數(shù)據(jù)說明了兩個問題，一是目前新疆的公路旅客運輸水平還不高，二是發(fā)展速度很快。雖然新疆公路旅客運輸發(fā)展的空間較大，但由于資金、管理、技術等方面不到位，長期以來發(fā)展受到限制，因此，去年6月，交通部在道路運輸服務方面做出承諾，取消港資企業(yè)股權比例限制，降低注冊資本和資質條件等門檻，放寬地域和經營范圍限制，允許香港公司在內地的西部地區(qū)設立獨資客運企業(yè)從事道路客運業(yè)務。在市場需求以及國家政策的雙重作用下，新疆的公路旅客運輸業(yè)的發(fā)展速度會越來越快，客車市場的發(fā)展趨勢也會越來越好。

　　三是出口前景看好。新疆是我國邊境線最長的省份之一，是通往中亞和中東地區(qū)的戰(zhàn)略要地，據(jù)介紹，新疆與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦等7個國家接壤，全疆有13個口岸，除一個口岸通火車以外，其余12個口岸只通汽車，特殊的地理條件，使新疆成為我國客車出口的理想基地之一。從近幾年我國客車出口的規(guī)律來看，與新疆接壤的7個國家中大部分是我國客車產品的出口市場，中通客車聯(lián)姻新疆客車廠，為實現(xiàn)產品出口占據(jù)了地利。

　　四是選擇了比較理想的合作伙伴。新疆客車廠是交通系統(tǒng)的一家有技術實力的老牌國有企業(yè)，去年10月份該廠和南疆軍區(qū)裝備部協(xié)作研發(fā)的交通部西部交通建設科技項目“高原寒區(qū)邊防專用巡邏車”通過鑒定驗收，專家認為，由于采用了新材料、新技術，集成了通信、導航等先進通信技術，對車身、采暖、供氧等系統(tǒng)進行了創(chuàng)造性的設計，該產品可保障部隊在高原低溫低壓等惡劣氣候條件和艱險道路條件下行駛，為我國西部邊防部隊提供了一種新型、實用、經濟、耐用的巡邏車，極大地改變了邊防部隊巡邏的物質條件，該項目獲得了蘭州軍區(qū)二等獎。另外，新疆客車廠以年產銷200～300大中型客車的實力雄踞西北。中通客車選擇新疆客車廠作為戰(zhàn)略伙伴，是經過深思熟慮的。

　　2、雙品牌策略有利于資源利用

　　新疆客車廠的“西域”牌客車在新疆客運市場上享有較好的聲譽，據(jù)介紹，“西域”客車在新疆的市場占有率能夠達到15%～20%，為了充分利用“西域”客車的客戶資源，新疆中通成立后，企業(yè)將實行“西域”和“中通”雙品牌共同發(fā)展的經營策略，這是中通客車務實、穩(wěn)妥之經營風格的具體體現(xiàn)，也是中通客車比較成熟的經營方式之一。中通客車上市之初，就曾經有過雙品牌運作的經歷，上市之前的品牌是“東岳”，上市之后啟用“中通客車”，當時，“東岳”牌客車在北方市場具有較高的知名度，行業(yè)內有“南揚北聊”之說，將中通客車的前身聊城客車廠與當時的行業(yè)老大揚州客車廠相提并論，足以說明當時“東岳”客車在北方的影響。那次雙品牌的運作時間長達4年之久，直到2003年“東岳”品牌才完全被“中通”涵蓋。雙品牌運作的收獲有多大，只有中通客車自己最為清楚，這次重組新疆客車廠之后，又重新祭出這一法寶，是他們對雙品牌運作情有獨鐘嗎？顯然不是，深諳其中奧妙和玄機的中通客車看重的是合作雙方的利益和資源，至于雙品牌運作的過渡期需要多長時間，中通客車會聘請高手來把握火候。

　　3、得到地方政府的高度重視新疆中通前景光明

　　客車產品是生產資料，與普通消費品不同的是客車產品的營銷形式主要是渠道營銷，如果能夠得到各級政府的支持則相當于開辟了頂級的營銷渠道，客車行業(yè)由于獲得了政府的支持而收獲頗豐的例子比比皆是，比如宇通的采血車連年中標、上海申沃的高檔公交客車獨占上海市場就是其中的典型代表，這也是各大客車企業(yè)為了提高產品的市場覆蓋面而努力追求的最高境界。新疆中通客車有限公司的成立得到了地方政府的高度重視，在揭牌儀式上新疆自治區(qū)黨委書記、黨委副書記、政府主席、政府副主席以及新疆自治區(qū)黨委秘書長、政府秘書長和交通廳廳長、建設廳黨組書記悉數(shù)到會并對新疆中通提出了具體要求，為新疆中通的下一步發(fā)展奠定了基礎。同時，德力西新疆旅客運輸有限責任公司、烏魯木齊市公共交通總公司、新疆石油管理局客運公司等全疆200多家公路客運、旅游客運和城市公交公司的代表出席了揭幕儀式，為理順新疆中通的營銷渠道準備了條件。

　　中通客車是客車行業(yè)的老牌勁旅，也是近年來成長性最好的客車企業(yè)之一，在產品檔次不斷提升，市場覆蓋面不斷擴大的基礎上，通過兼并重組將逐步向集團化、規(guī)�；�發(fā)展。

　　㈡、產品營銷：老牌勁旅風采依舊，新生力量氣勢逼人

　　在6月份北京國際汽車工業(yè)展覽會上，國內商用車展場移師農展館，既缺少了人氣也缺少了士氣，因此，大家公認此次車展中商用車是最為失敗的一個方面。雖然參展的客車企業(yè)只有寥寥數(shù)家，但從參展的客車產品中，仍能夠發(fā)現(xiàn)不少亮點，規(guī)模最大的是兩家老牌勁旅廈門金龍和丹東黃海，“年紀”最輕的是北汽福田的歐曼客車和成都新大地的雙層諾亞，總的感覺是：老牌勁旅風采依舊，新生力量氣勢逼人，產品營銷新招迭出，自主研發(fā)仍是主流。 　　

　　■　廈門金龍：“天劍”出鞘、“英雄”出世，能夠披荊斬棘、繼續(xù)引領客車潮流嗎？

　　廈門金龍以強大的陣容出擊此次車展，一掃近期晦氣，“天劍”出鞘、“英雄”出世，絕非沒落豪門的強弩之末，而是要以此為契機，重整雄風，收復失地。5月份，廈門金龍以銷售大中型客車400輛，銷售收入1.4億的業(yè)績，重回行業(yè)領先之列，吹響了絕地反擊的號角，從車展上推出的產品中，可以真切地感覺到廈門金龍對產品和市場的把握具有深厚的功底。

　　——把握市場脈搏，產品開發(fā)以市場為導向。廈門金龍把握市場的能力在客車行業(yè)一直名列前茅，金龍客車從旅游市場起家，到目前能夠覆蓋旅游、公路、公交、團體等全方位的客車市場，其市場研究人員功不可沒，短短15年能夠建造龐大的金龍帝國，“把握市場脈搏”是其賴以成名的法寶。從此次參展的“天劍”、“英雄”兩大系列來看，無一不是切中市場要害，其中“天劍120”、“英雄119”、“英雄895”三款客車與當前的客車市場的三大需求正好吻合�！疤靹�120”是金龍與日產柴全面合作的結晶，動力總成和底盤系統(tǒng)全部來自日產柴，性能穩(wěn)定，并且具有較高的性價比，定位于客運與旅游市場，能夠滿足旅游客車連續(xù)、高速、穩(wěn)定運行的要求；“英雄119”是為目前需求趨勢有所增大的團體通勤用車量身定做的“國情車”；“英雄895”看準的是中短途客運市場，在鐵路客運的擠壓之下，公路客運企業(yè)紛紛調整運輸結構，中短途旅客運輸最適應公路客車便捷、快速的特點，因此，8～9米的中型客車將成為下一個市場需求熱點。“產品開發(fā)要以市場為導向”，廈門金龍深得其中三昧。

　　——增強技術儲備，繼續(xù)引領客車潮流。金龍客車有過許多第一，第一個運用巡展方式，第一個打入歐美市場，第一個推出概念客車……，這些“第一”有的已經成為客車行業(yè)最為流行的營銷方式，有的仍然是廣大客車企業(yè)努力追求的目標。其中技術儲備是最為關鍵的因素之一，只有具備了強大的技術儲備，才能在客車行業(yè)引領潮流。我曾經就“天劍137”與廈門金龍的有關人士交換過意見，在公路客運行業(yè)外部環(huán)境的影響之下，“13米7”的市場前景存在許多疑問，那么廈門金龍開發(fā)“天劍137”的目的是什么呢？答案是“為了增強技術儲備”�！疤靹�137”采用了世界上最出色的總成件，車橋、變速箱、離合器來自ZF，發(fā)動機來自康明斯，額定功率高達309kw，這些總成件加上金龍客車成熟的底盤和車身骨架，保證了該車具有無可匹敵的可靠性和安全性。近10年來，廈門金龍一直在引領客車行業(yè)的新潮流，強大的技術儲備是其成功的基礎。

　　廈門金龍的成功之處無法逐個細說，但廈門金龍當前遇到了前所未有的挑戰(zhàn)卻是人所共知的，有股權紛爭說，有總經理請辭說，有高級人才大量流失說，如果說以前的困難是來自市場、來自競爭對手，那么這次挑戰(zhàn)完全來自于廈門金龍自己，哲學家認為，只有戰(zhàn)勝自我才是生活的強者，我相信，對廈門金龍來說，邁過了這道坎，前途依然光明。

　　■　丹東黃海：公交市場稱雄不能滿足重新?lián)Q發(fā)的萬丈豪氣。

　　曾記得，2003年媒體對黃海的集貿客車好評如潮之時，黃海又在低入口公交客車方面率先取得了突破，其“深度研發(fā)，適度超前”的產品策略表現(xiàn)得淋漓盡致。集貿客車是黃海深度研究市場的結果，對市場的深度研究加上深厚的技術底蘊是集貿客車成功的基礎，而超前的意識則是低入口公交客車有良好市場表現(xiàn)的前提。黃海的公交客車具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，曙光入主黃海以來，在經過短暫的陣痛之后，黃�？蛙囈阎匦�?lián)Q發(fā)了青春，不僅要在公交客車領域續(xù)寫輝煌，在長途客車、旅游客車領域也開始開疆拓土。在剛剛落幕的北京國際車展上，丹東黃海攜6款新車參展，其中的4款是客運、旅游客車新品，可見在公交市場稱雄已遠不能滿足新黃海的萬丈豪氣，說“黃海之心，路人皆知”一點也不為過。這4款客運、旅游新車分別是8米的“海韻”、9米的“迅馳”、10米的“飛揚”和11米的“風馳”，品種之多、系列覆蓋面之廣為參展企業(yè)之最。仔細研究這些產品的特征，發(fā)現(xiàn)從底盤設計到整車匹配、從發(fā)動機的配備到行李倉的布置、從內飾選擇到外觀造型處處能夠體現(xiàn)丹東黃海強大的自主開發(fā)能力，同時，在各個細分環(huán)節(jié)又能充分體現(xiàn)“以用戶為中心、以應用為核心”的設計思路，比如，“風馳”DD6118K在保持黃�？蛙嚨妆P和車身骨架可靠性好的特點下，重點考慮了整車的輕量化設計；“迅馳”DD6952K01為高速客車專門設計了冷卻系和散熱系、“飛揚”中級客車充分運用國產成熟總成，特別考慮產品的經濟性等等。精心為用戶著想，必能得到用戶在市場上慷慨的回報，堅持以“顧客滿意”為宗旨，丹東黃海在客運、旅游客車方面的成就將不可限量。

　　■　北汽福田：人為刀俎，我豈能為魚肉？

　　北汽福田的客車情節(jié)，早就有所表露，在兩年之前，北汽福田曾想以湖南的一家企業(yè)為跳板進入大中型客車生產領域，這次試水雖然最終由于志不同、道不合而分道揚鑣，但北汽福田卻因此摸清了客車行業(yè)的底細，也積累了一批人才。北汽福田從輕卡和皮卡起家，因歐曼重卡而壯大，作為北京商用車板塊的支柱企業(yè)，在大中型客車領域豈能長期忍受“人為刀俎，我為魚肉”的尷尬局面？！6月的農展館只是北汽福田進入客車領域的前奏。

　　1、這是一個不可忽視的競爭對手。

　　客車行業(yè)有一種觀點，在競爭中笑到最后的是那些綜合實力強大的企業(yè)，這里面包括資本、市場、技術和配套能力等多種因素，對照來看，北汽福田基本能夠完全滿足客車行業(yè)的競爭條件：

　　在資本方面，北汽福田曾上演過“百家法人造福田”的傳奇故事，經過10多年的發(fā)展，資本雄厚是其目前的主要特點之一。

　　在市場方面，雖然北汽福田的市場資源在商用車領域名列前茅，而最應該重視的還是其市場營銷機制，歐曼重卡能夠在2003年一年之內使產銷量增長6倍，達到15000輛，銷售收入超過二十億元，其市場方面的優(yōu)勢絕非浪得虛名。如果將這種機制拷貝到客車市場上，競爭對手誰能掉以輕心呢？

　　在技術方面，我們說客車的核心技術是底盤和發(fā)動機，而這兩個項目在北汽福田已經具有相當規(guī)模，另外，進入2004年，北汽福田網羅一大批客車領域成名已久的技術人才，為提高技術實力打下了堅實的基礎。

　　在配套能力方面，發(fā)起成立福田公司的100家股東中，上游主機、配套廠商共有55家，這些廠商都是汽車行業(yè)赫赫有名的配套企業(yè)，可見，北汽福田具有十分明顯的配套優(yōu)勢。 　　

　　這些資源中的任何一個方面都足以讓客車行業(yè)的其他企業(yè)心動，將這些資源集中在一起的能量有多大可想而知。

　　2、歐曼客車起點很高。

　　首先是品牌起點高。北汽福田推出“歐曼客車”的寓意是要讓客車站在“歐曼”這個巨人的肩膀上，“歐曼”品牌通過兩年的運作，已經被市場所接受，將客車嫁接在“歐曼”品牌上，享受“歐曼”兩年來的宣傳成果和市場基礎，有利于客車產品的推廣和營銷。

　　其次是技術起點高。此次參展的“歐曼客車”有兩個系列，一是公路、旅游客車BJ6120、BJ6880，二是公交客車BJ6111。給我的感覺是造型不落窠臼，技術細節(jié)尚可。我曾經就這三款客車請教過許多業(yè)內專家，大家一致認為“有他們自己的東西”，不像其他剛入行的產品，總是東抄抄、西抄抄，毫無特色可言。其中最值得稱道的還是“歐曼客車”的自制底盤，這也是北汽福田的優(yōu)勢所在，我國的客車技術是從卡車技術演變而來的，福田的卡車技術在國內處于領先地位，為其客車技術的高起點儲蓄了能量�！皻W曼客車”從開始入道就走自主開發(fā)的路子，非常難得。

　　第三是市場營銷起點高。去年就已經傳出了“北汽福田要生產客車”的消息，當時只知道正在進行前期的市場調研工作，沒想到的是，他們的效率如此之高，從參展的產品來看，其市場定位非常準確。據(jù)傳說，雖然“歐曼客車”到目前為止還沒有“準生證”，但是其前期訂單已有數(shù)百輛之多，其市場營銷起點之高，實屬罕見。

　　■　成都新大地：雙層“諾亞”，另辟蹊徑。

　　在6月的北京車展上，“諾亞”雙層客車孤零零地站在一邊，顯得極不合群，也極為突出，我是覺得好奇才登上這輛顯得極有個性的雙層客車的，取名“諾亞”的寓意落腳在客車的安全性嗎？我?guī)е鴨栴}與“諾亞”雙層客車的設計者劉先生聊了近1個小時。這位成都新大地汽車有限責任公司的總工程師非常健談，從他的創(chuàng)業(yè)史到他的成就，從客車市場到雙層“諾亞”，隱隱約約能夠感受到劉先生充滿自信的驕傲�！爸Z亞”雙層客車有兩項成就很值得與業(yè)內人士共享：

　　一是，這個龐然大物自重只有13噸。在客車行業(yè)12米雙層客車自重只有13噸是一件很了不起的事，經過了解，奧妙在于雙層“諾亞”的車身骨架材料是高強度的鋁合金，另外，接頭用環(huán)槽鉚釘鉚接，增加了車身強度，外蒙皮只需防風擋雨即可，因此外蒙皮都用玻璃鋼。由于車身輕，使客車的重心降低，穩(wěn)定性增強。同時，自重輕對降低油耗也非常有利，能夠有效地減少“諾亞”雙層客車的使用成本。因此，劉先生對雙層“諾亞”的市場前景非�？春谩�

　　二是，“諾亞”雙層客車能夠適應公路客運。國內的雙層客車生產企業(yè)不少，但多是生產雙層城市客車。據(jù)劉先生介紹，“諾亞”雙層客車離地高度為285mm，車速可達到125公里/小時，從舒適性、安全性、穩(wěn)定性、動力性四個方面都能夠適應公路客運，而且價位從88萬到180萬，根據(jù)用戶自己的需要可任意選擇。

　　車展是時代發(fā)展的產物，也是行業(yè)的縮影，本次北京車展上客車企業(yè)所反映的一些現(xiàn)象，雖然不能代表客車行業(yè)發(fā)展的全部內容，但通過車展我們能夠了解行業(yè)的基本現(xiàn)狀——在產品研發(fā)方面，老牌勁旅和新生力量的較量，車展上的表現(xiàn)和市場上的狀況是基本一致的。通過以上分析可以看出，自主研發(fā)是客車行業(yè)永恒的主題，只有將自主研發(fā)放在最重要的地位，企業(yè)的發(fā)展才是真實的，才能通過企業(yè)的進步推動行業(yè)的發(fā)展。