北京將增設(shè)30公里公交專(zhuān)用道,新增和更新2000輛公交車(chē),在主干道和環(huán)線上啟用加長(zhǎng)新型環(huán)保車(chē)北京的交通已成為眾人關(guān)注的熱點(diǎn)。北京市政府表示,將投入350億元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以從根本上解決交通堵塞問(wèn)題。 在2003年12月25日召開(kāi)的北京市委九屆六次全會(huì)上,代市長(zhǎng)王岐山表達(dá)了治理首都交通擁堵?tīng)顩r的決心:2004年,北京要繼續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,緩解望京、中關(guān)村、德勝門(mén)等八個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的交通擁堵?tīng)顩r。 推進(jìn)"公交優(yōu)先"是一條得力措施。2004年,北京將開(kāi)工建設(shè)南中軸路、安立路、朝陽(yáng)路等大容量公交路線,增設(shè)公交專(zhuān)用道30公里。新增和更新2000輛公交車(chē),在主要干道和環(huán)線上用18米和14米長(zhǎng)的新型環(huán)保車(chē)逐步替代老舊公交車(chē)。在提高既有交通設(shè)施的利用效率方面,北京將對(duì)市區(qū)內(nèi)100多座立交橋下的空間進(jìn)行整頓,之后全部用做出租汽車(chē)候客站點(diǎn)、公共汽車(chē)場(chǎng)站設(shè)施和汽車(chē)左轉(zhuǎn)、掉頭的通道。"公交優(yōu)先"步履艱難北京是最早實(shí)施"公交優(yōu)先"的城市。1997年,長(zhǎng)安街上劃出了第一條公交專(zhuān)用道,它開(kāi)"公交優(yōu)先"的先河。之后,公交專(zhuān)用道年年新辟,禁止其他車(chē)輛入內(nèi)行駛,而且在一些禁左路口允許公交車(chē)左轉(zhuǎn),某些單行線允許公交車(chē)通行等。 目前,北京已有36條共91公里公交專(zhuān)用車(chē)道,其中大部分都是早、晚交通高峰時(shí)的兩小時(shí)短時(shí)專(zhuān)用道。但與北京市道路的發(fā)展和機(jī)動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)相比,還是滯后了許多?quot;公交優(yōu)先"并未取得理想的收效,老百姓行路愈發(fā)艱難。 在北京,每天有1000多萬(wàn)人次選擇乘坐公共汽車(chē),但他們花在路上的時(shí)間越來(lái)越多了---公共汽車(chē)的平均時(shí)速由原來(lái)的15公里下降到12公里,F(xiàn)在北京市公交車(chē)平均每次車(chē)晚點(diǎn)32分鐘,30分鐘以上的大間隔每天都有1000多次。而且銜接換乘也不方便,乘客平均換乘距離在350米以上,16%的乘客換乘超過(guò)1000米。 據(jù)北京市公交總公司統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在每天乘公交車(chē)的人已減到900多萬(wàn)人次。目前公交車(chē)承擔(dān)著全市26.5%的客運(yùn)任務(wù)。另外,由于低效率的個(gè)體交通方式出行迅速增加,導(dǎo)致了道路更加擁堵。 公交公司的運(yùn)營(yíng)效率(即公交車(chē)計(jì)劃行走的公里、車(chē)次和實(shí)際完成比)不斷下降,2003年8、9月份以來(lái)更為明顯,較前幾個(gè)月相比,下降了26%。司售人員每天晚下班1~2個(gè)小時(shí),還是完不成額定的任務(wù)。 "特權(quán)"應(yīng)惠及公交車(chē) 最近,北京市計(jì)劃投入350億元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是加強(qiáng)軌道交通和大容量快速公交的建設(shè),初步建立起以地面快速公交和軌道交通為骨干、以地面常規(guī)公共交通為主體、以換乘站為節(jié)點(diǎn),各種客運(yùn)交通方式有機(jī)銜接、遍布全市的現(xiàn)代化公共交通體系,提高公共交通的吸引力,爭(zhēng)取到2005年公交承擔(dān)的通勤出行比例由現(xiàn)在的26%上升到45%。 畢竟,公交車(chē)是為大多數(shù)人服務(wù)的。讓公交車(chē)成為"特權(quán)車(chē)",不失為一種現(xiàn)行解決交通擁堵的捷徑。比如,在骨干道路上再開(kāi)辟幾條公交專(zhuān)用道,像二環(huán)路、三環(huán)路,因?yàn)槊刻煊薪?00萬(wàn)人都是乘坐這兩條路線上的公交車(chē)。將現(xiàn)在的個(gè)別時(shí)段公交專(zhuān)用道改為全天候或者再延長(zhǎng)專(zhuān)用時(shí)間。在路口,公交車(chē)有優(yōu)先通過(guò)權(quán)。同時(shí)要加大執(zhí)法力度,保證專(zhuān)用道就是專(zhuān)用,一但有其它車(chē)輛進(jìn)入,就要處罰,尤其是在行車(chē)高峰時(shí)間,以顯示出公交車(chē)的"特權(quán)"。 一些專(zhuān)家表示,采取這些措施并不需要多少資金,只是要降低一些并非是必不可少的、不可替代的小汽車(chē)的交通需求。在道路資源有限的情況下,這樣的權(quán)宜之計(jì)還是必要的。 "公交優(yōu)先" 所謂公交優(yōu)先,是指在城市發(fā)展規(guī)劃中,把公共交通的建設(shè)、管理放在優(yōu)先位置,給予政策、資金、技術(shù)等多方扶持,使公交能以暢通的道路、良好的車(chē)況、縱橫密集的線網(wǎng)站點(diǎn),為公眾出行提供更多、更快、更好的服務(wù)。 國(guó)外已經(jīng)用實(shí)踐表明,?畔確⒄構(gòu)步煌ㄊ墻餼齔鞘薪煌ㄎ侍獾幕∏疤嶂弧7ü紫扔?20世紀(jì)60年代推行,如今巴黎設(shè)置了480多條全天或部分時(shí)間禁止其他車(chē)輛使用的公共汽車(chē)專(zhuān)用道,公交出行占到總量的65%。美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)也是如此,制定了發(fā)展公共交通的方針政策,并采取了一系列措施。 我國(guó)的一些城市,也嘗到了實(shí)施"公交優(yōu)先"的甜頭。青島先后在城市中的主要區(qū)域開(kāi)辟了50條"公交專(zhuān)用車(chē)道",使公交車(chē)輛周轉(zhuǎn)明顯加快,單程平均縮短6~10分鐘,發(fā)車(chē)正點(diǎn)率由過(guò)去的50%提高到80%以上,"群車(chē)"、"壓車(chē)"的場(chǎng)面不見(jiàn)了。
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