張 露　　

　　凡坐過公交車的市民都不乏這樣的經(jīng)歷：站臺上長時間的等待，車子上人挨人的擁擠，行駛中時不時的堵塞……杭州的公共交通與市民的關系太大了。在昨天召開的杭州市十屆人大四次會議上，由市人大代表沈雅萍領銜，10名代表向大會遞交了《關于加快實施公交優(yōu)先》的議案。該議案也成為本次大會一號議案。

　　杭州市的公交線路每年平均增加20-30條，基本形成了“道路修到哪里、住宅小區(qū)或大型公建項目建到哪里，公交車就通到哪里”的便民格局，但隨著城市化進程的加快和城市人口的老齡化，人們對公共交通的依賴增強，而目前，杭州城市公共交通的發(fā)展和人們?nèi)找嫣岣叩某鲂行枨笕匀淮嬖诓罹唷?br>
　　據(jù)了解，杭州城市公共交通出行比例僅占22%，而市民對乘車難、等車難、行車難反映也越來越突出.

　　在一號議案中，代表們建議加快實施公交優(yōu)先，確定公共交通的主體地位。議案建議，要在政策上、基礎設施建設上、財政上、規(guī)劃上以及道路使用上給予相應的優(yōu)先。

　　關于公交票定價政策，議案建議在充分考慮居民承受能力的同時，按照“成本+稅費+合理利潤”的原則，提倡低票價政策，由政府支持給予補貼。在政策上，議案還建議建立規(guī)范合理的公共交通財政補貼制度；取消對公交企業(yè)的行政事業(yè)性收費和政策性基金項目，如免除在城市區(qū)域公交車過道路、橋梁、隧道等的收費。

　　在規(guī)劃上，則建議優(yōu)先安排公共交通用地，做到居住、公建區(qū)在規(guī)劃時按面積、人口設立公交配套設施，而在人流、物流中心同步配置公交樞紐站。

　　讓公交車開得更“快”，享受優(yōu)先通行的路權。造成目前人們乘車難的矛盾不是線路、車輛太少，關鍵是運送速度太慢，對此，議案提出讓公交享受優(yōu)先通行的三條建議。首先，在城市公交主通道上開辟公交專用道；其次，在信號燈控管制系統(tǒng)設立公交優(yōu)先通行信號而后在路口設置公交車專用道，方便公交車優(yōu)先通行；此外，在道路通行上，解除對公交線路的限制，如在實行單向行使的道路上允許公交車輛雙向行駛等。