當(dāng)前，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入大融合時(shí)代，車(chē)路城協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)過(guò)“國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)”“雙智”等試點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)，在車(chē)路城協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場(chǎng)景落地等方面取得顯著成效，但也面臨著基礎(chǔ)設(shè)施利用率偏低、應(yīng)用需求不明確、商業(yè)模式不清晰等一系列問(wèn)題，亟須理清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀并總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)，盡快形成前瞻引領(lǐng)、務(wù)實(shí)可行的建設(shè)方案，為推進(jìn)車(chē)路城協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用體系建設(shè)提供理論支撐。

客車(chē)網(wǎng)獲悉，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)于2023年11月21日在北京召開(kāi)了2023年度第27期高端研討會(huì)，以“車(chē)路城協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用體系建設(shè)”為議題，邀請(qǐng)中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工程研究院、中國(guó)信息通信研究院、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等行業(yè)專(zhuān)家，北京、上海、武漢、長(zhǎng)沙、無(wú)錫、襄陽(yáng)、淄博等試點(diǎn)城市代表，以及中信科智聯(lián)科技、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、上汽集團(tuán)、蔚來(lái)汽車(chē)、長(zhǎng)安汽車(chē)、上汽通用五菱、寶馬、大眾酷翼、星云互聯(lián)、兆邊科技、四維圖新、百度、博世、天翼交通等企業(yè)代表共120余人出席。

1.先“單城打通”后“多城拉通”擴(kuò)大覆蓋范圍

基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋度不足，是制約車(chē)路城協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，也是當(dāng)前迫切需要解決的核心問(wèn)題。目前，車(chē)路城協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在各城市示范區(qū)的部分道路路段，無(wú)法形成連續(xù)的智能網(wǎng)聯(lián)環(huán)境，難以滿足智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛規(guī)?；瘻y(cè)試驗(yàn)證、數(shù)據(jù)訓(xùn)練、功能優(yōu)化等需求，進(jìn)而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施使用率偏低、應(yīng)用效果不明顯、車(chē)企參與積極性不高，限制了智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛的商業(yè)化推廣和規(guī)?；渴?。

與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍是解決當(dāng)前問(wèn)題的根本途徑。單一區(qū)域示范建設(shè)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，應(yīng)選擇部分有基礎(chǔ)、有實(shí)力的二三線城市開(kāi)展“單城打通”試點(diǎn)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)城市級(jí)的規(guī)?；采w。在具體推進(jìn)方式上可以采取“先廣度、后深度”的策略，即優(yōu)先廣域覆蓋再局部深度加強(qiáng)，前期進(jìn)行輕量化建設(shè)，以滿足基本、普遍性需求為主，適度減輕建設(shè)成本壓力；后期可根據(jù)個(gè)性化需求和特殊功能進(jìn)行靈活調(diào)整和擴(kuò)展，逐步推動(dòng)形成價(jià)值認(rèn)同閉環(huán)。待“單城打通”條件成熟之后，選擇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)某鞘羞M(jìn)行“多城拉通”。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確要求

當(dāng)前，由于各示范區(qū)建設(shè)主體不同、建設(shè)思路不同、承建方不同，城市之間及城市各區(qū)域之間難以實(shí)現(xiàn)有效打通，推進(jìn)車(chē)路城協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍面臨著產(chǎn)品不成熟、技術(shù)路線未定型、產(chǎn)權(quán)分散、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等諸多問(wèn)題。

與會(huì)專(zhuān)家建議，在探索多元化發(fā)展路線、促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品革新的同時(shí)，應(yīng)推進(jìn)車(chē)路城基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在具體實(shí)施路徑上，一方面應(yīng)盡快打通現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)之間的“堵點(diǎn)”，促進(jìn)車(chē)路城協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施可互操作、互兼容；另一方面要加快研制急需領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，可從共識(shí)度較高的小領(lǐng)域切入，逐步擴(kuò)展形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

車(chē)路城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還應(yīng)明確產(chǎn)品技術(shù)要求，防止出現(xiàn)路側(cè)產(chǎn)品不一、質(zhì)量參差不齊、難以迭代升級(jí)等現(xiàn)象。對(duì)于已建設(shè)施應(yīng)充分利舊，以降低硬件投入成本；未建設(shè)施則要遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則規(guī)劃部署，同時(shí)可考慮設(shè)備的可擴(kuò)展性和升級(jí)需求對(duì)其進(jìn)行彈性設(shè)置。

3.應(yīng)用體系建設(shè)可單點(diǎn)突破“后裝”先行

基礎(chǔ)設(shè)施是車(chē)路城協(xié)同發(fā)展的底座，應(yīng)用體系則是車(chē)路城協(xié)同發(fā)展的“靈魂”。當(dāng)前，車(chē)路城協(xié)同應(yīng)用呈多領(lǐng)域、多元化發(fā)展趨勢(shì)，但“泛而不精”問(wèn)題較為突出，亟須找準(zhǔn)應(yīng)用切入點(diǎn)，打造出高使用率、高影響力、高滿意度的突破性應(yīng)用。

與會(huì)專(zhuān)家提出，推進(jìn)車(chē)路城協(xié)同應(yīng)用體系建設(shè)，首先要梳理應(yīng)用清單，既包括面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、交通管理、城市治理的普遍性應(yīng)用場(chǎng)景，也包括解決城市特有問(wèn)題、特定需求的特殊性應(yīng)用場(chǎng)景。在理清各方需求之后，找到具有代表性的核心應(yīng)用場(chǎng)景，比如目前需求較強(qiáng)的超視距感知、信號(hào)燈配時(shí)信息推送等，重點(diǎn)投入資源和精力進(jìn)行突破性應(yīng)用的開(kāi)發(fā)和推廣，以此為切入點(diǎn)，帶動(dòng)其他應(yīng)用場(chǎng)景的發(fā)展應(yīng)用。

為提升車(chē)載終端“上車(chē)率”，可探索實(shí)行“后裝”先行。通過(guò)存量車(chē)的網(wǎng)聯(lián)化賦能，進(jìn)一步提升用戶體驗(yàn)，進(jìn)而帶動(dòng)前裝車(chē)輛的發(fā)展。為提高車(chē)企參與積極性，還可從以下三方面著手：一是提升應(yīng)用的體驗(yàn)和價(jià)值，降低搭載成本，使其成為車(chē)輛的重要功能和亮點(diǎn)配置；二是加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng)，對(duì)協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景或終端設(shè)備進(jìn)行資金補(bǔ)貼；三是通過(guò)產(chǎn)品管理制度提高裝載率，比如將相關(guān)功能納入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》等。通過(guò)加快推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展，帶動(dòng)車(chē)路城基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用體系的規(guī)?；ㄔO(shè)。

4.激發(fā)數(shù)據(jù)價(jià)值 理清各方責(zé)任

數(shù)據(jù)是車(chē)路城協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用體系建設(shè)的重要抓手?，F(xiàn)階段，車(chē)路城協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施提供的數(shù)據(jù)仍然存在信息缺失、錯(cuò)誤、上報(bào)頻率低等問(wèn)題，影響了車(chē)企對(duì)數(shù)據(jù)的信任度和使用效果。

與會(huì)專(zhuān)家提出，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、促進(jìn)數(shù)據(jù)融通才能有效發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，其關(guān)鍵是要建立一個(gè)應(yīng)用覆蓋面較全的檢測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)的安全、合規(guī)、可信。在此過(guò)程中，應(yīng)明晰各方主體責(zé)任，包括數(shù)據(jù)責(zé)任、事故責(zé)任、建設(shè)責(zé)任等，探索數(shù)據(jù)可信等級(jí)分類(lèi)，促使各方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)管理過(guò)程中更加主動(dòng)地履行職責(zé)，共同提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全性。

5.探索組合式創(chuàng)新模式 加強(qiáng)資源協(xié)同

目前，車(chē)路城協(xié)同發(fā)展還缺乏長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，投資建設(shè)仍以政府為主，尚未形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，車(chē)路城協(xié)同的商業(yè)模式是系統(tǒng)性問(wèn)題，需要以組合式創(chuàng)新的方式解決。車(chē)路城協(xié)同的商業(yè)模式既要面向B端、C端、G端，也要跳出已有模式進(jìn)行組合式創(chuàng)新?？捎刹煌黧w強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成新型運(yùn)營(yíng)主體，共同運(yùn)營(yíng)維護(hù)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，通過(guò)有效資源的導(dǎo)入和協(xié)同，實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域之間的連通和互利共贏。比如，政府可以提供流量、停車(chē)、充電等資源，以及特許權(quán)利、牌照發(fā)放等政策支持，以此來(lái)推動(dòng)車(chē)路城協(xié)同早期商業(yè)模式的探索和發(fā)展。

6.應(yīng)明確頂層設(shè)計(jì) 上升至國(guó)家戰(zhàn)略

車(chē)路城協(xié)同發(fā)展是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及汽車(chē)、交通、城市等多個(gè)領(lǐng)域，協(xié)同難度大、融合難度高，這也是其發(fā)展初期進(jìn)展緩慢的主要原因。與會(huì)專(zhuān)家提出，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展實(shí)踐，車(chē)路城協(xié)同發(fā)展已經(jīng)到了需要國(guó)家戰(zhàn)略層面去推動(dòng)的新階段。建議借鑒電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，將車(chē)路城協(xié)同發(fā)展提升至國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)期、持續(xù)、多措并舉推動(dòng)其發(fā)展應(yīng)用。國(guó)家層面，繼續(xù)加大政策支持力度，并予以財(cái)政補(bǔ)貼；地方政府層面，引導(dǎo)試點(diǎn)城市及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，集思廣益形成新的車(chē)路城建設(shè)規(guī)劃方案，并制定可量化的考核指標(biāo)，確保建設(shè)規(guī)劃方案有效落地實(shí)施。

中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張永偉在總結(jié)發(fā)言中指出，車(chē)路城協(xié)同發(fā)展得到了多部委的大力支持，整體呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，車(chē)路城協(xié)同發(fā)展已邁入脫虛向?qū)嵉男码A段，正朝著更深層次的方向演進(jìn)。希望通過(guò)此次研究，匯集各方在車(chē)路城協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域的實(shí)踐與思考，群策群力，為政府決策、地方實(shí)踐、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)布局提供理論參考。

來(lái)源：電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)

作者：智能汽車(chē)與智慧城市協(xié)同發(fā)展聯(lián)