客車網(wǎng)獲悉，2023年10月25日，由中國土木工程學(xué)會城市公共交通分會主辦的“中國城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展論壇”在四川省成都市召開。南京公共交通(集團)有限公司副總工程師易安強應(yīng)邀作了《把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇 實現(xiàn)公交創(chuàng)新發(fā)展》的主題演講。

安易強 南京公交集團副總工程師

很榮幸能夠參加此次中國城市公交高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇并與大家交流。在此，我僅代表南京公交集團向此次論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，對主辦方的辛勤努力表示誠摯的謝意。

近幾年，對于全國公交行業(yè)而言，是充滿挑戰(zhàn)的階段。我統(tǒng)計了下公交分會旗下的“公共交通資訊”公眾號近一年的文章標題，共提到“創(chuàng)新”36次、“轉(zhuǎn)型”42次、“改革”48次。這些熱詞的背后，是公交行業(yè)共同面臨的困境：政策的到期、疫情的影響、地鐵的沖擊，公眾出行習(xí)慣發(fā)生深刻變化，公交面臨著生存和發(fā)展的難題。

而作為南京公交，早在2019年，在南京市市委市政府指導(dǎo)要求下，開展了公交改革工作。圍繞著“改出服務(wù)群眾的新成效、改出良性發(fā)展的新機制、改出城市開放的新形象”的方針，四年來，企業(yè)積累了一些有益的經(jīng)驗，今天我在這里，就南京公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作拋磚引玉，與在座領(lǐng)導(dǎo)及同仁開展交流。

一、企業(yè)基本情況

截至2023年9月末，南京公交集團共有在冊職工19097人，運營公交車5800臺，公交線路485條，有軌電車線路2條，輪渡航線2條，公共自行車5.17萬輛，公共自行車站點1,470個。下轄7家客運公司及輪渡、電車、自行車公司等16家基層單位。

1．人員情況。9月末，南京公交集團職工總數(shù)19097人，規(guī)制企業(yè)職工總數(shù)17562人，其中管理崗位1323人，工人崗位15035人（駕駛員9672人），改革剝離1204人。

2．運營情況。公交線路總長度7995.5公里，總行駛里程2.26億公里、累計客運量3.2億人次，日均總行駛里程82.61萬公里、日均客運量117.29萬人次。

3.場站情況。共有場站231處，總占地面積約154萬平方米，其中停保（車）場26處，樞紐站24處，首末站171處，路邊站10處。共布設(shè)充電站144座，充電樁1899根。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作思路

習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。”在黨的十八大以后，推進經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型也一直是社會經(jīng)濟發(fā)展的重點工作。在這一期間，南京公交也進行了多種類型的嘗試，積攢了多種數(shù)字資源，但是在轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型方面，效果并不顯著。

2019年，隨著企業(yè)新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的成立，面對著艱巨的改革工作任務(wù)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的重要性逐漸突出，但在開展各項工作前，南京公交領(lǐng)導(dǎo)班子需要回答兩個問題：

（一）企業(yè)需要什么樣的數(shù)字化建設(shè)？

針對這個問題，南京公交的回答是，一個導(dǎo)向，兩點結(jié)合、三項核心、四處提升。

即以問題為導(dǎo)向，堅持需求與效益結(jié)合、建設(shè)與生產(chǎn)結(jié)合，圍繞運營、安全、機務(wù)等核心業(yè)務(wù)，提升資源的整合開發(fā)、提升企業(yè)運營能力、提升內(nèi)部管理效率、提升民生服務(wù)水平，從而推動南京公交可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）南京公交具體如何開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型？

南京公交的回答是：用好存量、做好增量、業(yè)務(wù)重構(gòu)、降本增效。

即開展全集團范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)整合，持續(xù)發(fā)掘內(nèi)部數(shù)據(jù)資源，加強信息化頂層設(shè)計，逐步破除部門間的信息壁壘。以信息化為抓手，實現(xiàn)管理再造、流程再造、業(yè)務(wù)再造，最終提升南京公交的經(jīng)營管理能力。

三、南京公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果

考慮到城市公共交通的行業(yè)特點以及企業(yè)實際，南京公交積極謀劃，從頂層設(shè)計入手，明確接入數(shù)據(jù)內(nèi)容，建立數(shù)據(jù)標準體系，開展企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。

南京公交集團于2019年啟動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，同年建成“南京公交指揮控制中心”。新建成的南京公交指揮控制中心集監(jiān)控、指揮、調(diào)度多功能于一體，深度整合優(yōu)化公交現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)、運營數(shù)據(jù)、集成控制等資源，實現(xiàn)對實時客運、機務(wù)保障、安全監(jiān)管等公交各業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)的移動監(jiān)測、綜合分析與有效利用，真正形成了公交的信息大腦、數(shù)據(jù)樞紐，為各項工作提供精準的數(shù)據(jù)支撐。

（一）開展集中調(diào)度工作，提升車輛運營水平

一直以來，傳統(tǒng)公交車輛調(diào)度主要采用傳統(tǒng)“人工排班+人工發(fā)班+人工干預(yù)”的方式，調(diào)度水平完全依靠的個人業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗；線路行車計劃與線路客流需求和客流走勢不能及時匹配；站頭的調(diào)度人員無法及時響應(yīng)道路交通實時狀況和客流變化。車輛的運營工作缺乏穩(wěn)定、實時、高效的調(diào)度環(huán)境。

1.建設(shè)情況：南京公交積極探索以智能算法與數(shù)據(jù)模型為支撐，基于機器學(xué)習(xí)算法、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，建立相關(guān)模型，進行算法推演，將人工經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為行業(yè)智能。實現(xiàn)了智能排班功能、行車計劃自動編制、自動調(diào)度功能、多方可視等四大功能。實現(xiàn)了全過程的自動化、智能化，徹底改變了傳統(tǒng)人工作業(yè)條件下對于運調(diào)度人員個人能力和經(jīng)驗的依賴。

2.有關(guān)成效：一是人力減少、效率提升。企業(yè)將原分散的102處人工調(diào)度單元轉(zhuǎn)化為集中的7處區(qū)域智能調(diào)度中心，調(diào)度人員由472人下降為275人，節(jié)約調(diào)度人員達42%，但平均每機位發(fā)車由40輛增加至80輛，實現(xiàn)了調(diào)度機位數(shù)量的減少和調(diào)度效能的翻倍。

二是全面應(yīng)用、提高運效。經(jīng)調(diào)取2023年9月份相關(guān)數(shù)據(jù)，南京公交集團全天車次執(zhí)行率達98.6%，同比去年98.3%上升0.3%；出站準點率98.9%，同比去年96.5%上升2.4%；持續(xù)接龍共4起，同比去年20起減少16起，減幅80%；發(fā)車大間隔2起，同比去年17起減少15起，減幅88%。集中調(diào)度系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用，極大的提升了南京公交整體運營指標、降低了各類運營違章行為，有效提升了線路運營的規(guī)范性和穩(wěn)定性。

（二）搭建安全管理平臺，落實企業(yè)主體責(zé)任

在2019年前，南京公交集團下屬公交企業(yè)已經(jīng)逐漸脫離了原本傳統(tǒng)的紙質(zhì)臺賬、紙質(zhì)記錄的安全管理模式，逐漸使用了各自開發(fā)的安全信息管理平臺，但由于客觀原因，各家平臺存在格式不統(tǒng)一、功能不完整、使用不便捷、數(shù)據(jù)不互通等情況，且平臺的作用僅僅是記錄儲存，無法進行分析。

1.建設(shè)情況：針對這一情況，南京公交集團啟動了安全管理平臺的升級改造，開發(fā)了兩套系統(tǒng)。

一是安全信息管理平臺。包含人車信息、事故及違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、健康檔案等，實現(xiàn)安全信息的融合和分析，做到“車隊-分公司-集團”信息一體化共享。

二是行車數(shù)據(jù)管理平臺。結(jié)合車輛GPS等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)主動安全預(yù)警、全程實時監(jiān)督、駕駛員健康管理、實現(xiàn)多層次分析等四大功能。對車輛、人員的各項指標進行了全方位的掌控。

2.有關(guān)成效：通過數(shù)字化管理，南京公交實現(xiàn)了安全管理的健康發(fā)展，實現(xiàn)事故、違法數(shù)的逐年下降。有責(zé)事故數(shù)從2020年的282起下降至2022年180起，下降了35%；違法數(shù)從2020年的497起下降至2022年174起，下降了65%；碰機動車事故由2020年的153起，下降到2022年的63起，下降了60%；碰行人事故由2020年的27起，下降至2022年的11起，下降了59%；碰非機動車事故由2020年的21起，下降至2022年的12起，下降了43%；路口事故由2020年的142起，下降至2022年的43起，下降70%；路段事故由2020年的93起，下降至2022年的29起，下降69%；早晚高峰事故由2020年的93起，下降至2022年的35起，下降62%。

（三）建設(shè)充電管理平臺，增強企業(yè)運行效率

隨著國家碳達峰碳中和“3060”目標的提出，電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。當前南京公交集團已建成144個充電場站、充電樁1899根，基本可以保障公交車輛的運營供電，充電管理的主要矛盾已經(jīng)從車樁發(fā)展矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)節(jié)能降費與建設(shè)現(xiàn)狀之間的矛盾。具體體現(xiàn)為各家樁企充電系統(tǒng)各自獨立、標準不一、操作不便，無法統(tǒng)一監(jiān)管。與樁企的數(shù)據(jù)對賬依靠人工手段完成，工作繁瑣、效率低下。充電行為缺乏科學(xué)的管理導(dǎo)致充電成本居高不下，資產(chǎn)利用率不高。

1.建設(shè)情況：公交集團利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實時采集多源數(shù)據(jù)，啟動充電運營管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)對充電場站的智能化管理，充電過程的安全監(jiān)控，監(jiān)管樁企的服務(wù)質(zhì)量，驗證充電結(jié)算數(shù)據(jù)的準確性，引導(dǎo)新能源車輛對充電樁資源的合理使用。實現(xiàn)了充電監(jiān)控功、故障監(jiān)控、充電對賬功能、數(shù)據(jù)挖掘等四項基本功能。利用采集的數(shù)據(jù)，為制定企業(yè)規(guī)劃和決策提供重要依據(jù)。

2.相關(guān)成效：與樁企的充電數(shù)據(jù)對賬由過去人工手段完成，轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒瘮?shù)字結(jié)算，效率高且準確；通過車輛VIN驗證充電，杜絕了非公交車充電，堵塞了漏洞；通過平臺數(shù)據(jù)監(jiān)控，能夠?qū)崟r發(fā)現(xiàn)電池性能異常情況，及時消除安全隱患。

（四）出臺車輛信息化標準，提升市民出行感受

從2022年起，隨著第一批純電動公交車的報廢更新，南京公交集團也開始了全新電動公交車的購置工作。針對車輛的信息化配置工作，公交集團積極開展研究，2022年梳理了新購車輛76項核心配置的基礎(chǔ)，2023年繼續(xù)進行了、梳理優(yōu)化，確定了有關(guān)車輛的采購技術(shù)標準。

1.建設(shè)情況：新的車輛購置標準不僅在動力電池、驅(qū)動系統(tǒng)、電子電氣架構(gòu)、線控底盤等部件采取了最新的技術(shù)標準，還著重突出了安全性考慮，如高級輔助駕駛（ADAS）功能能將高清視頻監(jiān)控與車輛的相關(guān)信號進行對接，實現(xiàn)前車碰撞報警、車距過近報警、車道偏離報警、行人碰撞報警、禮讓斑馬線和路口超速功能。又如駕駛員狀態(tài)監(jiān)測（DSM）功能，可以通過視覺跟蹤、目標檢測、動作識別等技術(shù)對駕駛員的駕駛行為及生理狀態(tài)進行檢測，當駕駛員發(fā)生疲勞、分心、打電話、抽煙等危險情況時在系統(tǒng)設(shè)定參數(shù)內(nèi)報警以避免事故發(fā)生。同時，新車還具備盲區(qū)預(yù)警、電子后視鏡等多項功能，確保了車輛的安全性能。

2.相關(guān)成效：新的車輛上線后，在大大降低了車輛事故隱患的同時，在舒適度、易用度方面，也受到了駕駛員、乘客的一致歡迎，同時，新的車輛具備低踏板、車身傾斜等功能，結(jié)合敬老助殘等活動，收到了良好的社會效果。

（五）拓展各類特色服務(wù)，增強服務(wù)吸引力

近年來，地面公交面臨其它機動化出行方式如小汽車和城市軌道交通的強勢競爭，同時因為地面公交長期服務(wù)模式的單一化和運行效率過低，吸引力不斷降低，客流不斷下降，針對這一情況，南京公交也積極利用信息手段，不斷拓展各類特色服務(wù)，在定制公交等方面，取得了較好的成效。

1.建設(shè)情況：定制公交服務(wù)中心與滴滴優(yōu)點公司合作，以“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的新思維，拓展定制公交業(yè)務(wù)，開通“優(yōu)點出行APP”、微信小程序、“我的南京”APP，圍繞“乘客有需求，定制來響應(yīng)”，開啟了定制公交“南京新模式”。同時，成立“南京公交微循環(huán)線網(wǎng)建設(shè)”專班組，建設(shè)“微循環(huán)”線路，打通“毛細血管”，推出以接駁地鐵、接駁小區(qū)等為主要目的微循環(huán)巴士，實現(xiàn)“地鐵到站、公交到家”。嘗試“響應(yīng)式公交”建設(shè)，在南京江心洲島內(nèi)試點，乘客可通過手機軟件在指定的虛擬站點區(qū)域內(nèi)呼叫公交車輛。

2.相關(guān)成效：截止2023年9月，定制公交現(xiàn)有線路360條，月客運量24.11人次，千公里收入5573元，月總收入122萬元。平臺注冊人數(shù)累計已達63.5萬人，定制公交線路數(shù)量及規(guī)模位居全國首位。同時，企業(yè)推出“響應(yīng)式公交”9條，推出以接駁地鐵、接駁小區(qū)等為主要目的“小藍鯨”品牌微循環(huán)巴士10條，開通節(jié)假日旅游專線13條。國慶期間開通的4條旅游專線，節(jié)期總客運量達10萬人次，便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了外地游客、市民的高度認可。

經(jīng)過近年來不懈的努力，南京公交的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作取得了一定的成績，數(shù)字化建設(shè)，既是企業(yè)的安全防護之盾，為駕駛員、乘客、行人筑造安全防護的盾牌，保障他們的人身安全與信息安全。又是行業(yè)合作共贏之網(wǎng)，與外部單位開展數(shù)據(jù)共享、服務(wù)共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能，激活數(shù)據(jù)價值，構(gòu)建互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。更是社會的信息溝通之橋，構(gòu)建起公交企業(yè)與乘客之間信息溝通的橋梁，企業(yè)向乘客提供信息發(fā)布、導(dǎo)航等服務(wù)，乘客向企業(yè)傳達對公交運營、服務(wù)的意見建議、出行服務(wù)需求。

四、南京公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型下一步工作及思考

（一）下一步重點工作：

1.集團指揮控制中心升級工作：揮控制中心系統(tǒng)自2020年已使用近4年，隨著各類系統(tǒng)接入，數(shù)據(jù)積累日益增加，相關(guān)系統(tǒng)內(nèi)核及大屏應(yīng)用組件迫需進行整體升級與界面優(yōu)化調(diào)整。

初步計劃從以下6個方面繼續(xù)升級優(yōu)化調(diào)整：

①提升運營決策輔助支撐，針對2024年線網(wǎng)總體規(guī)劃調(diào)整、微循環(huán)公交等，強化數(shù)據(jù)分析功能；

②應(yīng)用場景優(yōu)化控制方式，提升切換平滑度；

③應(yīng)用新技術(shù)，嘗試引入機器學(xué)習(xí)、AGI人工智能等；

④形成集團標準化對外數(shù)據(jù)接口，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理；

⑤根據(jù)管理需要，優(yōu)化拓展運營公司分中心大屏功能；

⑥拓展對外大屏復(fù)制展示接口，在滿足上級管理部門有關(guān)需求的同時，最大限度降低數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險。

2.集團充電樁管理平臺二期建設(shè)工作：基于集團車輛充電樁管理系統(tǒng)一期投產(chǎn)運行，2024年計劃將相關(guān)數(shù)據(jù)與新能源車監(jiān)控大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)整合，結(jié)合2023-2024年度相關(guān)新車車輛，對相關(guān)車輛SOC、CAN數(shù)據(jù)、充電數(shù)據(jù)進行鉆取分析，結(jié)合車輛運營調(diào)度計劃引導(dǎo)車輛對充電樁資源的高效使用，降本增效。

3.手機APP功能優(yōu)化升級工作： 對“南京公交在線”APP進行優(yōu)化迭代升級。實現(xiàn)公交出行路線優(yōu)先規(guī)劃與行程預(yù)測；嘗試對接交通一卡通或市民卡等第三方，實現(xiàn)乘車碼功能。

（二）對未來的思考：

當前，ChatGPT在全球范圍內(nèi)的迅速爆紅，引發(fā)了各界對于生成式AI應(yīng)用的關(guān)注交通行業(yè)也正在上演一場關(guān)于“大模型”的戰(zhàn)爭。我們認為，公交行業(yè)未來不可避免的將涉入其中。同時，數(shù)字人民幣乘公交試點、聯(lián)合地鐵試點MaaS應(yīng)用也將很快提上日程。而隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的不斷提升，公交系統(tǒng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的程度也將進一步提升。

南京公交集團認為，滾滾而來的，不僅僅是挑戰(zhàn)，更多是機遇，只有把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇，才能在當前的困境中突圍，實現(xiàn)跨越式公交發(fā)展。令人欣喜的是，10月9日，交通運輸部等9部委印發(fā)了《關(guān)于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，提出了五方面共15項政策舉措。此項意見的出臺對整個行業(yè)意義重大，我們也殷切期待政策的切實落地，實現(xiàn)行業(yè)整體突破。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，公交行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，一方面承載了社會發(fā)展的厚重，同時也應(yīng)該承載著未來發(fā)展的希望，“少年負壯氣，奮烈自有時”，南京公交也將全力抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型這一難得機遇，奮發(fā)作為，為南京市民的出行提供自身的努力。