2022年3月25-27日，為期三天的中國電動汽車百人會論壇(2022)如期召開。三天共展開14場主題報告會議，累計有超過180位來自政府、企業(yè)、大學和科研院所、機構的嘉賓登臺，為新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車的下一步高階發(fā)展獻計獻策。一年一度的產(chǎn)業(yè)風向標指引元氣和干貨相當充足。

全國政協(xié)副主席、中國科學技術協(xié)會主席萬鋼

　　新能源汽車在2021年市場最終創(chuàng)下1.6倍增長，新能源車企可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生力開始凸顯;

　　中國汽車首次實現(xiàn)出口翻番;市場的保持和持續(xù)獲得，是機遇更是挑戰(zhàn)。芯片和電池等卡脖子技術，加上欲擺脫資源限制，放眼全球，松下已宣布三年內(nèi)量產(chǎn)無鈷電池;

　　商用車碳排放怎樣從源頭上、從運輸服務上、從生產(chǎn)到使用上制定引導政策和鼓勵措施，呼吁商用車雙積分，已經(jīng)排上日程;

　　未來車能、車路、車網(wǎng)的高效協(xié)同，還是那句話：滿足人民群眾對美好生活、美好出行的向往!

　　全國政協(xié)副主席、中國科學技術協(xié)會主席萬鋼在題為《推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力構建新發(fā)展格局》的主題演講中就芯片的技術發(fā)展談到，大家已逐步的達成了一個汽車控制架構通過分布式向域集中式、向中央集中式發(fā)展，也就是不久的將來我們的域集中式能夠覆蓋電驅動系統(tǒng)、駕駛系統(tǒng)和座艙以及對外的聯(lián)絡，這個突破對于我們下一步芯片突破具有很好的帶領作用。

　　“從我們架構變化看起來，我們的芯片設計也提供了一個方面，也就是說我們今天在回首解決架構問題的時候，要考慮到我們現(xiàn)在域控制器的發(fā)展，也就是新一代汽車芯片的設計更多的要從可靠性、可信性以及基礎功能和基本性能上來考慮，讓它有一個可編程的空間和余地，這樣就為未來的軟件定義汽車打下一個基礎。”

　　在供應鏈方面，萬鋼主席認為，對于新能源汽車行業(yè)說起來，提升電池供應材料的供給水平，同樣也要依靠發(fā)展和管理，要圍繞資源開采提煉、電池技術研發(fā)創(chuàng)新、回收利用系統(tǒng)建設來推動科技創(chuàng)新，特別是現(xiàn)在在電池研究上低鎳、低鋰、低鈷或者無鈷電池是發(fā)展方向，同樣能夠達到相應的能量。

　　在車能、車路的融合發(fā)展上，他提到：車作為儲能體往網(wǎng)絡輸電的時候用電價格的計算、用戶的接受度還需要進行實驗。車輛和路側的系統(tǒng)它需要一個相互的信任?？缃缛诤闲枰訌姰a(chǎn)業(yè)之間的理解、互信和合作，共同來構建跨領域的標準和規(guī)范。還有一個是我們共同的責任，我們在任何時間都要記住維護數(shù)據(jù)安全和用戶的隱私保護，這是社會公共安全的理念，也是我們發(fā)展人工智能的道德倫理和標準規(guī)范的重要的原則。

　　而面向當前最重要的“雙碳”戰(zhàn)略，他提出：我們需要搭建國際合作交流平臺，共同探索技術創(chuàng)新的路徑，加強科技協(xié)同攻關，開展前瞻示范推廣，加強標準法規(guī)協(xié)同，加速商用車低碳轉型。國際合作至少要做到標準協(xié)同和規(guī)則協(xié)同，才能攜手向未來。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩在題為《乘勢而上 加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展》的主題演講中談到：新能源汽車發(fā)展是典型的換道超車。通過抓住新能源汽車的發(fā)展，我們這些年實現(xiàn)了換道超車。

　　乘用車的中國品牌占有率去年達到44.4%，較前一年提升了3.6個百分點，提升主要是依靠新能源汽車。純電動汽車的中國品牌占有率為81%，插電式混合動力汽車的中國品牌占有率為78%，加權平均后提高了6個百分點。

　　“這是我們20年堅持下來取得了目前的成績。發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，集中力量辦大事。”

　　在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域，2021年全口徑的乘用車有22.2%安裝了L2級及以下的自動駕駛系統(tǒng)，自適應巡航(ACC)、自動緊急制動(AEB)、車道保持系統(tǒng)(LKS)、自動泊車(APA)等技術已經(jīng)實現(xiàn)廣泛上車應用。下一步，自動剎車系統(tǒng)(AEB)要做成必裝件。

　　要通過V2X，必須把一部分算力從車移到路側，進行邊緣計算、端到端的通信、車路協(xié)同。結合社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，大家統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動一起干，就像充電樁和電動車的發(fā)展，大家就可以相互協(xié)同、相互促進、共同發(fā)展。

　　經(jīng)過國務院批準，已形成國家制造強國建設領導小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會，每年要召開一次會，深入開展跨部門跨行業(yè)協(xié)調(diào)，包含住房和城鄉(xiāng)建設部、測繪局、交通運輸部、公安部等。

　　“政策體系逐步在建立，《道路交通法》需要趕緊修訂以推進L3;另外，核心技術在協(xié)同創(chuàng)新推進，標準法規(guī)也日益完善，測試應用在有序推進。我在任期間，在雄安專門確認了四個標準化委員會，建立一個協(xié)同機制，分別是汽車的標委會、通信的標委會、智能運輸系統(tǒng)的標委會、全國道路交通的標委會。四個標準化委員會都是國標委認可的，在一起協(xié)商，形成共識，互相的標準之間能夠對接及協(xié)同，進一步發(fā)揮作用。”

　　芯片以及操作系統(tǒng)都是我們的短板弱項，“缺芯少魂”，車規(guī)級的更是如此。過去汽車企業(yè)基本上都交給了一級配套商去做，國外已經(jīng)開始有汽車廠向臺積電去投資要產(chǎn)能。

　　在車路協(xié)同方面、要盡快建立道路智能化分級國家標準。包括高速公路、普通公路、城市化道路、農(nóng)村公路;盡快確定路側單元、交通信號燈、道路標線標識標志的智能化標準在全國實現(xiàn)統(tǒng)一。

　　安全是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的前提。中國字“安全”對應英文是不一樣的，包含Safety功能安全和預期功能安全，和Security數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全，這兩個安全不是一個含義。預期功能安全，是自動駕駛汽車所獨有。

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修在發(fā)言中談到，中國汽車在全年汽車產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)13年位居全球第一前提下，2021年出口首次超過兩百萬輛，同比翻番，創(chuàng)下歷史新高。

　　“2021年以前我們的新能源汽車產(chǎn)業(yè)主要是靠政策驅動為主，從去年開始已經(jīng)走上了市場驅動和政策驅動雙輪驅動這樣一個特征。與“十三五”初期相比，新能源汽車私人消費占比從47%提升到78%，非限購城市私人消費的比例從40%提升到70%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不斷顯現(xiàn)。”

　　在產(chǎn)能規(guī)劃上，“我們鼓勵一個重點企業(yè)要在一個地方達到一定規(guī)模再建第二個點，并且全國要統(tǒng)籌布局，不能遍地開花。”

　　在技術創(chuàng)新上，“要鞏固鋰離子電池技術和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展鈉離子、無鈷、固態(tài)電池、燃料電池等新型電池技術，促進電池技術和材料多元化，建設完善動力電池回收利用體系，有效緩解稀有金屬、稀缺金屬資源供給矛盾。我委將會同有關部門研究制定促進動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。”

　　同時，要積極探索車電分離、充換電結合、電池靈活配置等新模式，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。

　　此外，2022年開始我國已全面取消汽車領域外商投資限制，一批重大外資項目正在加快落地建設，“鼓勵中國新能源汽車和零部件企業(yè)提升國際化水平，增強品牌影響力，融入國際供應鏈體系。

　　尤其是鼓勵芯片和汽車企業(yè)加快技術研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新。積極擴大車用芯片生產(chǎn)能力，努力提升供給質(zhì)量和水平。”

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌

　　工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在發(fā)言中談到：新能源汽車整車技術水平正顯著提升，中國企業(yè)2021年獲得新能源汽車相關專利超三萬件，占全球的比重達到70%。

　　作為行業(yè)主管部門，工業(yè)和信息化部將充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部級聯(lián)席會議機制作用，多點發(fā)力，將組織編制汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖，加強與國際碳排放和碳足跡管理政策的協(xié)調(diào)，為行業(yè)企業(yè)提供指導。配合相關部門研究新能源汽車購置稅優(yōu)惠等支持政策。

　　此外，還將促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，加快新體系電池、車規(guī)級芯片、車用操作系統(tǒng)等關鍵技術攻關和產(chǎn)業(yè)化，推進“車路網(wǎng)云圖”一體化發(fā)展，加快新型信息網(wǎng)聯(lián)化道路基礎設施建設，同時深入推進換電模式應用和燃料電池汽車示范，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。協(xié)同推進充電基礎設施建設，著力破解小區(qū)、高速公路充電難的問題。

　　此外還將持續(xù)完善質(zhì)量安全標準，發(fā)布實施新能源汽車企業(yè)安全體系建設指導意見，提升動力電池熱失控報警和安全防護水平。

科學技術部副部長相里斌

　　科學技術部副部長相里斌在《科技創(chuàng)新推動新能源汽車市場化高質(zhì)量發(fā)展》演講中談到：

　　當前企業(yè)已成為技術創(chuàng)新主體。市場化階段新能源汽車的科技創(chuàng)新，科技部總的考慮是：堅持市場主導、政府引導，把市場能夠自主完成的交給市場，政府更多支持基礎前沿與共性關鍵技術研究攻關。

　　在基礎研究領域，通過前瞻布局全固態(tài)電池、基于新材料和新器件的新一代電驅系統(tǒng)等關鍵核心技術，塑造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。同時，針對基礎研究特點，在組織實施上積極探索，廣泛設立“青年科學家”項目，面向未來全球新能源汽車技術競爭，培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、勤于實干的青年科技力量;對于看不準的技術方向，支持多條技術路線并行推進，鼓勵開展多學科、多領域交叉融合創(chuàng)新。

　　同時，要重點突破制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸技術。針對當前行業(yè)面臨的痛點和難點，組織力量開展攻關，采用“揭榜掛帥”等方式支持有關企業(yè)研發(fā)高安全、全氣候動力電池系統(tǒng)技術，開展無鈷動力電池、低重稀土永磁材料驅動電機等技術攻關，加強電池梯次利用技術研發(fā)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開展技術攻關、平臺搭建、標準制定、測試評價以及芯片上車等工作。

　　此外，要大力推動新能源汽車與綠色能源科技創(chuàng)新融合發(fā)展。強化氫能綠色制取、安全儲存、高效輸配等氫能技術攻關和示范應用，助力構建清潔氫能供應體系，支撐燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強可再生能源、煤炭清潔高效利用、新型電力系統(tǒng)等領域關鍵核心技術攻關，支持有序充電、V2G等新技術的應用示范。

住房和城鄉(xiāng)建設部副部長姜萬榮

　　住房和城鄉(xiāng)建設部副部長姜萬榮在發(fā)言中談到：“雙智”試點城市以數(shù)字化平臺為載體，廣泛連接城市道路、交通、汽車、市政設施等多個要素，匯聚多維度、多層次的城市運行管理服務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了對市政基礎設施、城市環(huán)境、城市交通、城市防災的智慧化管理。

　　在深入探索汽車與城市協(xié)同發(fā)展的新路徑中，要逐步完善智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展的標準體系，促進車城互聯(lián)互通;

　　要建設可重復使用、可兼容使用、可迭代更新的城市智能基礎設施，鼓勵社會資本參與智能基礎設施的建設和運行，并持續(xù)降低建設成本;

　　要推進車城數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)對城市智能基礎設施、感知設施和車輛的實時動態(tài)監(jiān)測，打通車城網(wǎng)平臺與城市CIM平臺的基礎應用，打造智慧城市操作系統(tǒng);

　　要推動重構城市的交通體系。加快規(guī)劃建設快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通等三大交通系統(tǒng)，以及城市道路基礎設施的智能感知工業(yè)技術標準，適應城市現(xiàn)代化發(fā)展需要;

　　要加大科技創(chuàng)新力度。住房和城鄉(xiāng)建設部將會同有關部門，推動建設一批城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新實驗室。

交通運輸部運輸服務司司長蔡團結

　　交通運輸部運輸服務司司長蔡團結在發(fā)言中談到：到2025年底，全國城市公交、出租汽車、物流配送領域新能源汽車占比分別達到72%、35%和20%;要“大力推動城市公共服務車輛電動化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛”。

　　同時，新能源汽車在推廣應用中面臨的新課題正陸續(xù)顯現(xiàn)，要處理好退役電池的有效再利用問題;同時要多方努力，持續(xù)推進解決：城市新建充電站面臨土地資源緊缺和配電網(wǎng)擴容受限的“兩大難題”;新能源公交車運營補貼政策到期，亟需研究延續(xù)相關支持政策，等等。

　　此外，在運輸行業(yè)，要建立健全新能源汽車維修標準體系;要加快建立完善運輸服務領域能耗和碳排放監(jiān)測、報告和核查體系，研究建立運輸行業(yè)碳減排評估考核制度、管理績效激勵制度和運輸企業(yè)能效領跑者激勵機制。

　　他表示，“十四五”期間，將遴選確定50個左右城市開展國家公交都市創(chuàng)建，重點創(chuàng)建100個左右綠色出行城市，有序建設100個左右城市綠色貨運配送示范工程。

　　國家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學農(nóng)在發(fā)言中談到：當前我國風電、光伏、水能的利用率達到或者超過97%，煤電裝機前年開始已經(jīng)跌到50%以下。

　　提升終端用能的電氣化是實現(xiàn)雙碳目標、構建新型電力系統(tǒng)的關鍵，這其中要發(fā)揮頂層設計作用，以綜合性前瞻視角，統(tǒng)籌做好新能源汽車與能源發(fā)展的頂層設計，系統(tǒng)評估不同汽車技術路線的減碳潛力、能源供給路徑和能源需求。明確面向雙碳目標的新能源汽車和能源系統(tǒng)協(xié)同的主要方式、重點目標和任務。系統(tǒng)部署行業(yè)交叉融合技術創(chuàng)新、標準制定和產(chǎn)業(yè)化落地，為協(xié)同發(fā)展奠定好規(guī)劃基礎。

　　此外，充電樁實際上對新型電力系統(tǒng)的建設是一個正向的激勵促進作用，要持續(xù)提升充電基礎設施保障能力，助力新能源汽車的發(fā)展。

　　同時，要鼓勵車企研發(fā)具有豐富車網(wǎng)互動功能的新能源汽車，支持運營企業(yè)增大雙向充電樁的建設力度;促進人、車、樁、網(wǎng)、云等各環(huán)節(jié)的融合銜接，支持運營企業(yè)增大雙向充電樁的建設力度，實現(xiàn)以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司副司長楊宏毅

　　住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司副司長楊宏毅在發(fā)言中談到：過去一年多來，各“雙智”試點城市建設的投入均超過億元，為相關產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)提供了新機會，也為各個城市發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮集聚效應提供了契機。

　　“雙智”試點城市建設作為一項系統(tǒng)工程，涉及城市交通基礎設施改造和建設，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)升級和推廣應用，也包含大數(shù)據(jù)運營、人工智能、信息消費等新產(chǎn)業(yè)。

　　雙智試點為城市的規(guī)劃、建設、管理提供了數(shù)字化樣板，試點城市通過建設車城網(wǎng)平臺，匯聚多層次的動靜態(tài)數(shù)據(jù)，一網(wǎng)通覽、一網(wǎng)統(tǒng)管，以數(shù)字化手段實現(xiàn)了對基礎設施、環(huán)境治理、城市交通、公共服務、防災應急等方面的智慧化管理，并通過實現(xiàn)人-車-路-云-圖-網(wǎng)的高效協(xié)同，不僅提高了交通運行效率和安全性，也帶給市民更好的出行體驗。

　　他建議從“一城一標”著手，推進16個城市間相關標準的共建互認、持續(xù)完善，成熟后向全國推廣標準成果。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛

　　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛在發(fā)言中談到：智能網(wǎng)聯(lián)汽車融匯互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術，推動汽車從單純交通工具向移動智能終端、儲能單元和數(shù)字空間轉變，正日益成為能源、交通、信息通信融合發(fā)展的關鍵節(jié)點，成為智慧交通、智慧城市建設發(fā)展的基本單元。

　　“試點示范是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)，在推進“雙智”試點工作開展的同時，我們也在加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試示范。截至目前，全國已開放測試道路里程超過5000公里，安全測試里程超過一千萬公里，帶動智能化道路改造升級超過3500公里。但當前在部門間協(xié)同、標準法規(guī)制定等方面還仍然存在著諸多問題。”