隨著高鐵、軌道交通、私家車(chē)、共享單車(chē)等交通工具的飛速發(fā)展，城市內(nèi)部和城市之間的流動(dòng)性得到空前加強(qiáng)。但突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓高頻次、復(fù)雜化的人口流動(dòng)成為制約城市應(yīng)急管理的瓶頸。

　　另一方面，“新基建”如火如荼，各省份相繼公布2020年投資計(jì)劃，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)占比明顯提升，為城市裝上智慧大腦，再次站到了新風(fēng)口。

　　然而“智慧城市”已建設(shè)多年，在這場(chǎng)戰(zhàn)疫大考中，許多城市的疫情阻擊堪稱(chēng)原始：手工登記、一次通勤中多次重復(fù)測(cè)溫、跨市檢查站扎堆……

　　超大規(guī)模的交通路網(wǎng)，是城市發(fā)展的正確方向嗎?在人流監(jiān)測(cè)、疫情預(yù)判等方面，智慧出行能提供哪些有力支撐?城市的新基建如何避免進(jìn)入新陷阱，出現(xiàn)數(shù)據(jù)孤島?疫情之后智慧交通又會(huì)迎來(lái)哪些發(fā)展機(jī)遇?

　　為了解答這些疑問(wèn)，中國(guó)城市報(bào)特別邀請(qǐng)了智慧城市、城市出行領(lǐng)域的專(zhuān)家和企業(yè)管理者，為疫情下的智慧交通建言獻(xiàn)策。

　　上海市政協(xié)委員、中國(guó)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、上海交通大學(xué)特聘教授陸銘：

　　大數(shù)據(jù)+“新基建”既改善城市運(yùn)營(yíng)又能提高回報(bào)

　　城市交通路網(wǎng)的建設(shè)不可一刀切。在高人口密度地區(qū)，建設(shè)超大規(guī)模的交通路網(wǎng)的確是正確方向。但即使在人口流入的大都市圈，也要考慮交通路網(wǎng)的范圍和密度，一般一線(xiàn)城市的日通勤圈半徑約為50—70公里，超過(guò)這個(gè)范圍高鐵就能滿(mǎn)足需求。

　　近期，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力加上疫情沖擊，政府希望通過(guò)“新基建”來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，這本身是一個(gè)很好的事情。但“新基建”必須要注重投資回報(bào)，投資跟人口流動(dòng)的方向一定要一致。否則不僅沒(méi)有高回報(bào)，甚至還可能加劇地方政府的債務(wù)。

　　在人口集聚的超大城市以及都市圈，如何科學(xué)、智慧地形成大規(guī)模的交通路網(wǎng)?這時(shí)可以利用大數(shù)據(jù)。如根據(jù)人口的流動(dòng)方向、居住空間分布，去估算對(duì)于通勤的需求，進(jìn)而為基礎(chǔ)設(shè)施和軌道交通的規(guī)劃提供參考，讓投資更有效;反過(guò)來(lái)，交通規(guī)劃也將影響人們的就業(yè)居住等模式。綜合來(lái)看，通過(guò)大數(shù)據(jù)與“新基建”的結(jié)合，既可以提高城市的運(yùn)營(yíng)效率，又可以改善其投資回報(bào)率。

　　事實(shí)上，在世界范圍內(nèi)，我國(guó)智慧交通在一些領(lǐng)域已處于領(lǐng)先地位且應(yīng)用廣泛：如在山東濟(jì)南，就曾利用滴滴的大數(shù)據(jù)管理城市紅綠燈;手機(jī)地圖提供的車(chē)流數(shù)據(jù)讓市民合理安排出行;疫情期間，通過(guò)輸入手機(jī)號(hào)已經(jīng)可以監(jiān)測(cè)14天內(nèi)每個(gè)人的行動(dòng)軌跡等等。

　　在利用大數(shù)據(jù)建設(shè)智慧城市方面，還有兩點(diǎn)改進(jìn)建議：第一，需要在不同數(shù)據(jù)擁有者之間，打通數(shù)據(jù)的接口，目前這方面做的還不是特別好;第二，大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景本身涉及到跨學(xué)科，如果只是擁有數(shù)據(jù)的單部門(mén)來(lái)開(kāi)發(fā)，效果并不一定很好;如果有一些數(shù)據(jù)資源可以向社會(huì)開(kāi)放，由不同學(xué)者、不同機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，效果就會(huì)好得多。

　　中國(guó)因?yàn)槿丝诒姸?，大城市的大?shù)據(jù)資源也非常豐富，這在世界上是有優(yōu)勢(shì)的。一些數(shù)據(jù)也只有當(dāng)人口多達(dá)一定數(shù)量的時(shí)候，才能顯示其價(jià)值。因此，我國(guó)應(yīng)利用超大人口規(guī)模的這個(gè)優(yōu)勢(shì)，把大數(shù)據(jù)更好地用在城市的智慧交通管理以及城市運(yùn)營(yíng)效率的改善上。

　　哈啰出行單車(chē)事業(yè)部總經(jīng)理褚軼群：

　　復(fù)工后一線(xiàn)城市騎行量翻倍

　　單車(chē)賽道進(jìn)入智慧化競(jìng)爭(zhēng)

　　共享單車(chē)從誕生起就伴隨著贊美與質(zhì)疑。共享單車(chē)雖方便了出行，但也曾因亂停放、損壞率高等飽受爭(zhēng)議。在最初的大潮褪去、面對(duì)疫情這樣的突發(fā)城市公共事件時(shí)，共享單車(chē)發(fā)揮了重要作用。

　　以哈啰大數(shù)據(jù)為例，今年1月以來(lái)，湖北武漢市內(nèi)的求醫(yī)出行單車(chē)需求比疫情爆發(fā)前約增長(zhǎng)5%;尤其在1月23日“武漢封城”、市內(nèi)公共交通停擺的情況下，共享單車(chē)成為了市民求醫(yī)出行的重要選擇。

　　復(fù)工后選擇共享單車(chē)出行的市民也顯著增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，復(fù)工以來(lái)一線(xiàn)城市騎行總量已實(shí)現(xiàn)翻倍。比如在廣東廣州，3月9日，早高峰共享單車(chē)騎行量已經(jīng)是2月10日復(fù)工開(kāi)始前的5倍多。

　　在配合城市防疫方面，大數(shù)據(jù)后臺(tái)也起到了重要作用，通過(guò)快速調(diào)整路面運(yùn)維人力資源分配和運(yùn)輸車(chē)輛調(diào)度，可在特殊時(shí)期保障效率。比如在武漢，疫情初期有大量騎行以及長(zhǎng)距離騎行發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、超市附近，這就給運(yùn)維和消毒工作提供了明確信號(hào)。進(jìn)入復(fù)工周期后，我們也率先與四川成都、浙江臺(tái)州等地疾控主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，把騎行數(shù)據(jù)后臺(tái)對(duì)接城市健康碼系統(tǒng)。

　　疫情也給所有企業(yè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)和新思考。比如，疫情期間各家單車(chē)企業(yè)都了投入大量人力物力持續(xù)消毒，這是行業(yè)團(tuán)結(jié)一致為抗疫作的積極貢獻(xiàn)，值得肯定。

　　疫情催生了很多無(wú)接觸場(chǎng)景，共享單車(chē)的行業(yè)特點(diǎn)之一就在于此。但單車(chē)運(yùn)維小哥不如外賣(mài)、快遞與用戶(hù)有高頻次直接互動(dòng)，在服務(wù)提供商與用戶(hù)從不直接見(jiàn)面的情況下，共享單車(chē)如何把服務(wù)做好、做細(xì)?這是行業(yè)長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。著眼點(diǎn)包括提升APP使用體驗(yàn)、提升車(chē)輛定位精準(zhǔn)度、基于大數(shù)據(jù)進(jìn)行車(chē)輛潮汐智慧調(diào)度等等。

　　單車(chē)賽道的競(jìng)爭(zhēng)如今已經(jīng)成為數(shù)字化、智慧化的競(jìng)爭(zhēng)。共享單車(chē)要想同時(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)用戶(hù)和提升運(yùn)營(yíng)效率兩個(gè)目標(biāo)，我認(rèn)為走技術(shù)路線(xiàn)是最佳解決辦法，如我們已為浙江溫州、嘉興，江蘇無(wú)錫等城市提供定制化“智巡”服務(wù)，幫助當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度系統(tǒng)“一張圖”作業(yè)及可視化指揮;而新一代藍(lán)牙道釘電子圍欄可識(shí)別小于10厘米的定位誤差，這將引導(dǎo)單車(chē)用戶(hù)的精準(zhǔn)停放，緩解城市出行亂停放、找車(chē)難。

　　陽(yáng)光海天董事長(zhǎng)兼CEO閆亮：

　　疫情后將掀起無(wú)人管理數(shù)字化浪潮

　　近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，投資、消費(fèi)和凈出口這三駕拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“舊馬車(chē)”逐漸被深度城市化、消費(fèi)升級(jí)以及新全球化(一帶一路)所替代。深度城市化激發(fā)了內(nèi)需潛能，創(chuàng)造出了巨大的投資和需求空間，尤其在疫情期間，城市級(jí)停車(chē)項(xiàng)目、智慧停車(chē)的建設(shè)需求被深度挖掘。

　　比如廣東佛山是疫情后首個(gè)出臺(tái)政策鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的城市，與之配套的相關(guān)政策中就提到要推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)?？梢?jiàn)，停車(chē)在城市靜態(tài)交通中的作用已越來(lái)越受到各地重視。

　　在這個(gè)過(guò)程中，數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)重塑至關(guān)重要。如AI和云計(jì)算能夠綜合泊位數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、存量數(shù)據(jù)，利用城市停車(chē)大數(shù)據(jù)，制定針對(duì)性管理方案，一方面可實(shí)時(shí)掌控靜態(tài)交通實(shí)況提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，另一方面還能盤(pán)活停車(chē)資源，解決城市“停車(chē)難”。

　　停車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)較“重”的行業(yè)，疫情期間車(chē)流急劇減少、員工不能及時(shí)返工，企業(yè)運(yùn)營(yíng)也受到挑戰(zhàn)。這時(shí)，我們開(kāi)發(fā)的AIPP(all in one parking platform)的停車(chē)智慧管理平臺(tái)的優(yōu)越性就體現(xiàn)了出來(lái)：通過(guò)AI遠(yuǎn)程操作，加大無(wú)人管理的力度，測(cè)算后可把運(yùn)營(yíng)成本降低15%—20%——這對(duì)大量依賴(lài)人工的傳統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)是個(gè)新機(jī)遇，預(yù)計(jì)疫情后將掀起一波更猛烈的無(wú)人管理數(shù)字化浪潮。

　　用數(shù)字化的手段解決“停車(chē)難”也將是城市管理的重要風(fēng)口。目前我國(guó)車(chē)和車(chē)位配比嚴(yán)重不足，為1：0.5;而國(guó)外的平均配比數(shù)據(jù)為1：1.25。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，國(guó)內(nèi)汽車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在建泊位數(shù)的增長(zhǎng)。汽車(chē)保有量超過(guò)200萬(wàn)輛的城市已至少有30個(gè)，因此除了增加汽車(chē)泊位，最重要是提高周轉(zhuǎn)率。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)令停車(chē)“活”起來(lái)，將是智慧交通的重要方向，這方面我們?cè)趶V東肇慶、貴州遵義紅花崗區(qū)等地的城市停車(chē)實(shí)踐都走在前列。

　　未來(lái)，5G、充電樁都是“新基建”的發(fā)展方向，停車(chē)場(chǎng)可成為繼餐飲、影院后的商城第三主力店。裝上“智慧大腦”后，停車(chē)場(chǎng)還可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定價(jià)、車(chē)位提前預(yù)約等功能，這也能從一定程度緩解城市“停車(chē)難”的現(xiàn)狀。

　　奧雅納中國(guó)區(qū)交通咨詢(xún)副總監(jiān)、東亞區(qū)數(shù)字化交通負(fù)責(zé)人何定國(guó)：

　　可用交通大數(shù)據(jù)安排防疫錯(cuò)峰出行

　　超大規(guī)模的交通路網(wǎng)是城市發(fā)展的正確方向。事實(shí)上，我國(guó)交通在建設(shè)速度、設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)、成本優(yōu)勢(shì)等方面，現(xiàn)已成為國(guó)際許多城市的學(xué)習(xí)對(duì)象。疫情期間，正是這樣高效的交通網(wǎng)才能將物資和醫(yī)務(wù)人員快速送到目的地。

　　疫情也給智慧交通帶來(lái)新啟發(fā)。目前各地雖采用彈性方式陸續(xù)復(fù)工，一些公交點(diǎn)、地鐵站在早晚高峰時(shí)仍出現(xiàn)了嚴(yán)重人流擁堵，既浪費(fèi)時(shí)間又增加安全隱患。

　　這時(shí)，可以研究用大數(shù)據(jù)安排錯(cuò)峰出行。如企業(yè)復(fù)工需要先提出申請(qǐng)，這時(shí)可先搜集員工的數(shù)量、出發(fā)點(diǎn)、目的地等信息，進(jìn)而可在一個(gè)區(qū)域或?qū)懽謽莾?nèi)制定錯(cuò)峰的員工上班計(jì)劃;乘客走進(jìn)地鐵站，可以被告知去哪節(jié)車(chē)廂最合理等等。

　　另外，疫情期間出現(xiàn)了公共交通駕駛者感染新冠肺炎的案例，預(yù)計(jì)未來(lái)無(wú)人駕駛的研究力度將進(jìn)一步加大;同時(shí)要提高交通大數(shù)據(jù)共享，令更多行業(yè)可以建言獻(xiàn)策，如2019年11月，北京就對(duì)外開(kāi)放了14項(xiàng)交通出行數(shù)據(jù)。

　　未來(lái)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展還需更精細(xì)化，兼顧“人性化”。如在樞紐站點(diǎn)的一體化上，高鐵網(wǎng)、航空港網(wǎng)、公交網(wǎng)和地鐵網(wǎng)都不應(yīng)該單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)，而是協(xié)同發(fā)展。在過(guò)去，地鐵換乘距離不合理，站點(diǎn)如何做到“無(wú)縫連接”舒適合理?乘客于各種交通系統(tǒng)換乘時(shí)，是否可以簡(jiǎn)化安檢票檢，“檢一次”就已足夠?TOD模式下，樞紐集中了大量人流，需要進(jìn)一步掌握乘客行為，怎樣把人流變客源，隨之提升地塊價(jià)值?這都需要進(jìn)一步深入研究。

　　此外，完善的交通規(guī)劃還要兼顧“可變性和彈(韌)性”，比如路面行車(chē)道的寬度設(shè)計(jì)，雖目前是滿(mǎn)足需求的，但未來(lái)隨著共享車(chē)輛及無(wú)人駕駛等技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)期車(chē)道配建需求可能會(huì)減小，因此要充分考慮短期、中期、遠(yuǎn)期有可變性的差異化交通規(guī)劃。