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堅(jiān)定“公益性+市場化”方向 貴陽公交打造新型公交企業(yè)

2020-03-23 作者:諾一 來源:貴陽公交集團(tuán)?

  2020年3月16日,貴陽公交集團(tuán)總經(jīng)理孫林主持召開2020年第6次總經(jīng)理辦公會,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,中央、省委、市委、公司黨委決策部署,研究部署堅(jiān)持“兩線”作戰(zhàn),有力保障我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快恢復(fù)有關(guān)工作,調(diào)度推進(jìn)公司增收節(jié)支、深化企業(yè)改革、防范化解風(fēng)險、鞏固提升運(yùn)營生產(chǎn)水平具體舉措,全力以赴,努力確保各項(xiàng)工作目標(biāo)不變、任務(wù)不減。

  會上,孫林總經(jīng)理表示,2020年關(guān)鍵詞是:“活下去”。針對疫情導(dǎo)致的運(yùn)營收入減少問題,要精打細(xì)算壓縮支出。降成本是今年必須完成的工作任務(wù),必須要嚴(yán)格落實(shí)公司黨委會議相關(guān)精神,由各部門、分(子)公司負(fù)責(zé),認(rèn)真調(diào)查研究,對當(dāng)前的運(yùn)行成本進(jìn)行拆分,明確各個運(yùn)行環(huán)節(jié)的成本支出縮減比例,不能采取簡單化方式減少成本支出,要落實(shí)到具體開支項(xiàng)目中,完成降成本目標(biāo)措施和方案,并按程序上報黨委會審議。

  在談到今年的整體工作時,孫林要求切實(shí)做到以下五點(diǎn):

圖為孫林總經(jīng)理在一線車隊(duì)調(diào)研

  一、全力推進(jìn)“公益性+市場化”

  一是要嚴(yán)格落實(shí)市委市政府關(guān)于公交集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展專題會議精神,按照市政府辦公廳印發(fā)的《深化市公交集團(tuán)公司體制改革方案》相關(guān)要求,抓實(shí)抓好內(nèi)部提質(zhì)增效、政府購買服務(wù)、公交票制改革及配置優(yōu)質(zhì)資源相關(guān)工作,加快推動“公益性+市場化”新型公交企業(yè)建設(shè)。

  二是要在“抓市場”的思路上認(rèn)真研究公交發(fā)展問題。在探索市場化方面,必須要結(jié)合公交現(xiàn)狀,嚴(yán)格按照市場規(guī)則,推動公交的運(yùn)行完善;同時各個經(jīng)營部門、運(yùn)營部門都要積極行動起來,按照“公益性+市場化”發(fā)展模式,認(rèn)真調(diào)查研究,抓住市場機(jī)遇,抓緊提出走市場化的目標(biāo)任務(wù)、盈虧指標(biāo),具體措施、實(shí)施方案。

  三是要轉(zhuǎn)變危機(jī)壓力為動力,搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。實(shí)際上,目前全國公交行業(yè)都面臨著巨大的壓力,但同時也有很多企業(yè)已經(jīng)開始搶抓機(jī)遇,積極拓展定制公交出行服務(wù),在這方面的工作我們也不能落下,要盡最大努力地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

  二、防范化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險

  一是“降風(fēng)險”,要把“活下去”當(dāng)作今年的主題。降風(fēng)險不單單是財(cái)務(wù)部門的工作,就目前來說,各部門、分(子)公司積極做好增收節(jié)支就是在降低風(fēng)險,走好市場化反哺主業(yè)虧損也是在降低風(fēng)險,要勇于擔(dān)當(dāng),經(jīng)營發(fā)展部也做好目標(biāo)任務(wù)分配工作,將降風(fēng)險任務(wù)落實(shí)到具體部門、分(子)公司。

  二是“降負(fù)債”。降低負(fù)債率就是降低企業(yè)風(fēng)險,只有做好降負(fù)債率工作,才能解除“風(fēng)險警報”。降負(fù)債率要抓好“債務(wù)剝離”和“資產(chǎn)注入”兩項(xiàng)工作,通過認(rèn)真梳理公司債務(wù)情況,利用合法合規(guī)的金融手段剝離與政府相關(guān)的債務(wù),降低公司負(fù)債率;通過與政府相關(guān)部門積極對接,辦理公司存量資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明,注入增量資產(chǎn)到公交,并經(jīng)資產(chǎn)評估、入賬后,實(shí)現(xiàn)做實(shí)做大資產(chǎn),降低公司負(fù)債率。

  三是“降成本”。增收節(jié)支是降低企業(yè)風(fēng)險的主要措施,就目前環(huán)境來說,降成本是我們工作核心,要嚴(yán)格落實(shí)黨委會制定的相關(guān)要求。各部門、分(子)公司必須發(fā)揮主觀能動性,認(rèn)真研究各個支出環(huán)節(jié),明確各個環(huán)節(jié)的支出壓縮比例和指標(biāo),對未完成且無正當(dāng)理由的部門、分(子)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

  三、確保“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”

  一是“保目標(biāo)”。市政府已明確提出“目標(biāo)不變,任務(wù)不減”的要求,各分(子)公司要在年初確定的目標(biāo)基礎(chǔ)上,結(jié)合受疫情影響情況,按照公司黨委確定的控成本、減支出要求,保證整體目標(biāo)不變。

  二是“保運(yùn)轉(zhuǎn)”。就目前形式來看,我們必須要以保運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo),嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,對不必要開支堅(jiān)決抵制,對必要的經(jīng)營開支要合理控制。

  三是“保重點(diǎn)”。在保運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,要立足發(fā)展,緊緊圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)”,將有限資金花到刀刃上,保住重點(diǎn)工作的開展,重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。

  四、鞏固提升運(yùn)營生產(chǎn)水平

  一是“重服務(wù)”。我們必須要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提高服務(wù)質(zhì)量,要把“乘客至上、服務(wù)為本”的服務(wù)宗旨牢記于心,再是按照以滿足絕大數(shù)人的出行服務(wù)、讓絕大部分人滿意為目標(biāo)。運(yùn)營生產(chǎn)部門必須要掌握好每條線路的客流情況,分清楚客流特征點(diǎn)、特征區(qū)間。重服務(wù)不是空口話,服務(wù)方式要適時變化,不能以老一套、簡單化的思路來處理特殊時期的出行問題,在全面掌握服務(wù)對象出行特點(diǎn)后,要根據(jù)各時段客流實(shí)際需求,合理地、實(shí)時地進(jìn)行排班,嚴(yán)防發(fā)車大間隔發(fā)生。

  二是“重安全”。安全問題也是運(yùn)營生產(chǎn)中的重中之重,必須要嚴(yán)查安全隱患,嚴(yán)防安全事故。一定結(jié)合當(dāng)前安全形勢和問題,深刻汲取歷史安全事故教訓(xùn),采取“以身邊事,教育身邊人”等措施,做好公共交通本質(zhì)安全。其次,安全管理方便的獎勵與懲罰要做到獎罰分明,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲兩條線,不能采用“以獎抵罰”方式,必須各了各賬。在本質(zhì)安全方面,各運(yùn)營公司要結(jié)合現(xiàn)場情況,積極與公安部門對接,合理安排安保人員,做到“增人有據(jù),減人有理”,并要避免出現(xiàn)以技術(shù)防范和人力防范雙重標(biāo)準(zhǔn)地解決安全問題。另外,要以講效益為原則,嚴(yán)格管理安全經(jīng)費(fèi)支出。

  三是“重效益”。技術(shù)部門、收銀公司一定加快步伐,積極與相關(guān)技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商對接,爭取早日建成貴陽公交車自助收銀系統(tǒng),提高效益。在運(yùn)營成本方面,必須要全面清查百公里收入過低的線路,找出問題原因,反思運(yùn)營生產(chǎn)組織。在用工效益方面,人力資源部要考慮用工制度,合理化的運(yùn)用多種用工模式。在廣告效益方面,經(jīng)營發(fā)展部要圍繞各類廣告資源,提出落實(shí)目標(biāo),增加廣告收益。

  五、多措并舉促改革、強(qiáng)發(fā)展

  一是“促改革”。促改革是促發(fā)展的前提條件,促改革就是促發(fā)展。公交上下必須同心同力,認(rèn)真研究《深化市公交集團(tuán)公司體制改革方案》,把企業(yè)改革當(dāng)成重點(diǎn)工作來抓,推動企業(yè)改革。

  二是“促發(fā)展”。發(fā)展是第一要務(wù),不能以老辦法來解決新問題。發(fā)展是一個系統(tǒng)問題,要明確發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展措施,要確保任何一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題。每一個生產(chǎn)單位都要確定發(fā)展目標(biāo)、盈利目標(biāo),控虧目標(biāo)、成本控制目標(biāo),以此促發(fā)展。同時,經(jīng)營發(fā)展部要將促發(fā)展目標(biāo)化,制定考核計(jì)劃,并與各生產(chǎn)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

  三是“促落實(shí)”。抓落實(shí)是推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的根本要求和必然途徑,但我們落實(shí)工作沒做好。因此,經(jīng)過黨委會、總經(jīng)理辦公會議定需要落實(shí)的事項(xiàng),必須引起高度重視,要明確目標(biāo)、明確負(fù)責(zé)人員、限期完成,并由經(jīng)營發(fā)展部對議定事項(xiàng)落實(shí)情況建立考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核未按要求落實(shí)的人員。

  會議最后,孫林總經(jīng)理強(qiáng)調(diào):“三抓”、“三降”、“三保”、“三重”、“三促”也是基于年初給大家提出的“一、二、三、四”戰(zhàn)略思路來提的。我們必須把思想、精力集中在落實(shí)市委政府、公司黨委戰(zhàn)略部署上,抓住主要矛盾、解決主要存在問題,推動公司改革發(fā)展,把今年目標(biāo)任務(wù)完成好。希望通過我們同心協(xié)力,一定能夠克服困難,在困境中謀求好發(fā)展。

公共交通
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