兩會提案|尹同躍:建議制定商用車積分管理辦法
十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。本次大會,全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍代表,基于對汽車產(chǎn)業(yè)的深度實(shí)踐和調(diào)研,提出四項(xiàng)議案建議,重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商用車積分政策、汽車新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等議題,以解決中國汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與中國汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展過程中所遇到的突出問題,以推動(dòng)中國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高效發(fā)展。
全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍
取消NEV正積分結(jié)轉(zhuǎn)限制,推動(dòng)新能源汽車加速發(fā)展
《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》規(guī)定新能源正積分不可結(jié)轉(zhuǎn),在新起草的《辦法》修正案中,擬規(guī)定NEV正積分可結(jié)轉(zhuǎn),但設(shè)置了僅可結(jié)轉(zhuǎn)三年,每次結(jié)轉(zhuǎn)按50%扣減積分?jǐn)?shù)量和可結(jié)轉(zhuǎn)的前置條件等方面的限制。這對于傳統(tǒng)車企發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極性會造成一定影響。
因此,尹同躍建議取消對NEV正積分結(jié)轉(zhuǎn)的相關(guān)條件限制,以提高傳統(tǒng)汽車企業(yè)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極性。
新能源汽車核心零部件再制造再利用,促進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前,新能源汽車大約三年就有非常大的技術(shù)突破,實(shí)際行駛壽命15萬公里就面臨著淘汰與報(bào)廢,而其基礎(chǔ)核心零部件系統(tǒng),如電驅(qū)動(dòng)、電機(jī)、電池、鋁基車骨架等,仍具有很高的重復(fù)再使用價(jià)值。
在此背景下,尹同躍建議:
一、國家推動(dòng)新能源汽車基礎(chǔ)高價(jià)值零部件延長在役壽命工程,將再制造歸入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
二、出臺政策允許整車制造企業(yè)回收低續(xù)航新能源汽車,經(jīng)升級改造后視同新車銷售;
三、允許回收鋁合金及復(fù)合材料車身以及電池、電機(jī)、電控等新能源汽車三電系統(tǒng),納入再制造再回收體系。
制定商用車積分管理辦法,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)前,中國對于碳排放較大的商用車尚未制定積分管理政策。因此,尹同躍建議打通乘用車和商用車的積分,將輕型商用車(N1類)與乘用車雙積分管理辦法(基本為M1類車)相融合,統(tǒng)籌制定為輕型汽車雙積分管理辦法。
商用車是中國在汽車行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,將輕型商用車和乘用車雙積分管理辦法相融合,將有利于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高中國汽車企業(yè)的地位,為在對外合資合作中爭取更多中國利益創(chuàng)造條件。
加強(qiáng)中國汽車新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展
標(biāo)準(zhǔn)之爭被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱作“贏者通吃”,誰把握住了標(biāo)準(zhǔn),往往就把握住了產(chǎn)業(yè),把握住了市場競爭主動(dòng)權(quán)。中國汽車企業(yè)要想成為全球化品牌,就必須破解歐美等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的市場技術(shù)壁壘和嚴(yán)苛的各種汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。
因此,尹同躍建議國家統(tǒng)籌針對全球尤其是歐美發(fā)達(dá)國家汽車標(biāo)準(zhǔn)體系與共性技術(shù)壁壘進(jìn)行研究,建立中國汽車的技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn),助力中國汽車核心技術(shù)實(shí)力的進(jìn)一步突破、升級,促進(jìn)中國汽車產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展。
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