2014年上半年，5米以上校車銷量8751輛，同比下降32.24%，這是在2011年校車被市場(chǎng)所接受之后的最大降幅，校車涉及的7個(gè)系列全線下滑，其中8-9米系列降幅達(dá)到了71.45%，校車的市場(chǎng)地位一落千丈。在這種局面下，涉及校車的企業(yè)也隨之減少，由原來(lái)的30家，減少到現(xiàn)在的22家。

　　為何校車市場(chǎng)與2012年呈現(xiàn)了"冰火兩重天"？原本該逐漸完善的市場(chǎng)體系，為何銷量越來(lái)越少？中國(guó)校車的出路何在？未來(lái)，校車市場(chǎng)的前景將如何？日前，中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長(zhǎng)佘振清等相關(guān)專家為我們做了深刻解讀。

　　校車需求依然存在

　　佘振清先生告訴客車網(wǎng)記者："校車需求仍然存在，國(guó)家只需要表明一種態(tài)度。在《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)之前，校車的市場(chǎng)保有量已經(jīng)超過20萬(wàn)輛，也就是說，不管國(guó)家有沒有政策，校車的剛性需求是客觀存在的。《條例》發(fā)布之后，校車標(biāo)準(zhǔn)也迅速出臺(tái)，大多數(shù)客車企業(yè)在校車產(chǎn)品的開發(fā)上投入極大的熱情和資源，這些投入，隨著市場(chǎng)的萎縮已變得十分尷尬。其實(shí)，只要國(guó)家的相關(guān)政策相對(duì)積極一些，校車市場(chǎng)還是很有希望的。"

宇通安全校車

　　隨后，客車網(wǎng)記者搜尋了大量的相關(guān)資料。資料顯示：當(dāng)前，美國(guó)全國(guó)4600萬(wàn)中小學(xué)生里大約有54%需要通過校車通勤。若參照美國(guó)這一比例，中國(guó)在校幼兒園以及中小學(xué)生在2.33億左右，其中9000萬(wàn)學(xué)生需要乘坐校車上下學(xué)。參照美國(guó)校車目前每年4萬(wàn)輛左右的產(chǎn)量，中國(guó)校車市場(chǎng)成熟后，保有量將達(dá)100萬(wàn)輛左右，年更新量在10萬(wàn)輛左右。如此看來(lái)，中國(guó)校車的缺口還是巨大的。

　　但令所有人匪夷所思的是，校車市場(chǎng)需求旺盛的情況下，中國(guó)校車的銷量卻在不斷下滑，研發(fā)生產(chǎn)校車的企業(yè)也在日益減少，形成了一種"企業(yè)無(wú)利不多做，相關(guān)部門怕惹是生非"的惰性思維，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)安全校車事業(yè)的發(fā)展。

　　發(fā)展校車是種態(tài)度

　　長(zhǎng)此以往，保護(hù)孩童安全會(huì)成為一個(gè)"空口號(hào)"。我們不能再在校車事故發(fā)生后才知道"懺悔"，那樣已毫無(wú)意義。

　　過去，大家總希望國(guó)家在財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免方面更加明確，這種愿望是好的，但增加了國(guó)家的財(cái)政包袱也是實(shí)實(shí)在在的，而且這筆賬根本就算不清楚，因此，國(guó)家有關(guān)部門將《校車安全管理?xiàng)l例》的配套政策束之高閣，也是迫不得已。

　　"換句話說，財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于校車發(fā)展來(lái)說只是'錦上添花'，并無(wú)'雪中送炭'之效，校車的發(fā)展只需要一種態(tài)度，如果國(guó)家鼓勵(lì)校車發(fā)展，即使沒有財(cái)政補(bǔ)貼，校車的發(fā)展之路也會(huì)越走越寬。當(dāng)然，不允許發(fā)展校車也是一種態(tài)度，如果國(guó)家明確持這種態(tài)度，大家干脆利落地離開校車，集中精力去干別的，也要強(qiáng)于目前這種不尷不尬的境地。"佘振清先生語(yǔ)重心長(zhǎng)地說到。

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　　究其校車發(fā)展的最大原因，很明顯是錢的問題。對(duì)于這個(gè)問題，業(yè)內(nèi)專家給出了這樣的建議："在校車資金來(lái)源上，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量，采取商業(yè)經(jīng)營(yíng)的辦法，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入校車運(yùn)營(yíng)，這樣才有希望把校車業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)避免巨大的財(cái)政壓力以及在落實(shí)過程中所遇到的諸多問題。這也是美國(guó)校車的運(yùn)營(yíng)模式，把一項(xiàng)公共事業(yè)做成陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，使服務(wù)質(zhì)量得到保證，學(xué)校也沒有額外負(fù)擔(dān)。"

　　2014年8月24日，宇通助力福州康馳巴士啟動(dòng)"5i84定制校車"的消息引發(fā)了行業(yè)的普遍關(guān)注。家長(zhǎng)為學(xué)生"定制"校車，之后，康馳會(huì)與家長(zhǎng)簽訂《校車出行安全協(xié)議書》。乘坐"定制校車"的學(xué)生將配有專屬的公交卡，并與家長(zhǎng)手機(jī)綁定。學(xué)生每次上車、下車都要刷卡簽到，車載的信息系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)送短信給家長(zhǎng)，家長(zhǎng)可實(shí)時(shí)掌握孩子乘車動(dòng)態(tài)。票價(jià)方面，"定制校車"的定價(jià)與普通定制公交一樣，每人每乘次20公里（含）以內(nèi)6元，超過20公里，每增加5公里（含）增加2元。

　　這一模式的產(chǎn)生，是睿智的客車營(yíng)運(yùn)者不斷探索的結(jié)果。沒有財(cái)政補(bǔ)貼、想辦法也要做校車事業(yè)，是一種精神，一種責(zé)任，更是一種專業(yè)精神。

　　部分企業(yè)從未放棄

　　面對(duì)仍處于"一團(tuán)亂麻"、"前途迷茫"的校車市場(chǎng)，有些客車制造企業(yè)選擇了放棄，但有些企業(yè)卻一直在堅(jiān)持。

　　宇通客車是國(guó)內(nèi)校車方面的先行者，早在2005年就開始致力于研發(fā)專業(yè)安全校車，并在2007年率先推出了國(guó)內(nèi)早期校車的雛形--陽(yáng)光巴士。而在2008年，宇通則推出了發(fā)動(dòng)機(jī)前置的大鼻子校車。隨著2012年新的校車安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，宇通客車在2012年和2013年兩年間不斷完善校車產(chǎn)品線，逐步推出一系列滿足新國(guó)標(biāo)的全新校車，以適應(yīng)不同地區(qū)的學(xué)童出行需求。

　　海格在稍顯低迷的校車市場(chǎng)環(huán)境中仍在不斷推出新型校車，至今其第三代智慧安全校車已走進(jìn)孩童生活，護(hù)航上學(xué)路。和其他較早涉足校車市場(chǎng)的客車企業(yè)一樣，第一代海格校車也采用了平頭結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢(shì)在于載客量大，舒適性強(qiáng)；2012年校車新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，海格客車很快推出了全面滿足新國(guó)標(biāo)的第二代海格校車，車型涵蓋5.9米～11米，可滿足不同路況的營(yíng)運(yùn)需求；面對(duì)始料不及的校車司機(jī)荒，海格又快速推出了第三代安全校車--海格B照校車，不僅安全、舒適、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)，而且滿足了市場(chǎng)需求。

　　大金龍運(yùn)用科技研發(fā)出"智慧校車"，從校車制造主體的角度，將堪比豪華乘用車的主被動(dòng)安全技術(shù)和最先進(jìn)的"智慧校車運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)"，加載到了專用校車上。該系統(tǒng)在保障校車本體安全之外，在校車運(yùn)營(yíng)中，筑起又一道安全防線。最具代表性的就是讓校車運(yùn)營(yíng)管理人員從此全面掌握了駕駛員的駕駛行為，包括駕駛員在轉(zhuǎn)向燈、油門、離合、制動(dòng)、超速、逆向、急加速/減速、疲勞駕駛、違章停車等任何方面的任何操作行為，都能詳細(xì)地采集記錄下來(lái)，形成一個(gè)對(duì)駕駛員違規(guī)駕駛行為進(jìn)行糾正的依據(jù)，從而最大程度地快速培養(yǎng)和提高駕駛員的安全駕駛技能，從駕駛員這個(gè)行為主體的角度進(jìn)一步確保孩子乘坐校車安全。

　　同時(shí)，在關(guān)愛孩童安全成長(zhǎng)的路上，廈門金旅也一直致力于安全校車的開發(fā)和推廣。它于2007年開始研發(fā)專用校車產(chǎn)品，是國(guó)內(nèi)最早開發(fā)中小學(xué)校車的企業(yè)之一。多年來(lái)，秉承"以人為本，安全至上"的校車品質(zhì)訴求，廈門金旅始終堅(jiān)持以"安全第一，精益求精"的造車態(tài)度和愛心，現(xiàn)在廈門金旅已研發(fā)出6-11米區(qū)間的安全校車，座位數(shù)10-62座，長(zhǎng)頭和平頭兩大系列校車，為運(yùn)營(yíng)單位提供最適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的產(chǎn)品，推動(dòng)著校車安全工程的實(shí)施。

　　中通客車同樣是校車之路"堅(jiān)持者"之一，自2008年來(lái)，中通客車開始探索與研發(fā)校車，悉心聽取客戶的需求，并積極借鑒美國(guó)的校車設(shè)計(jì)思想和標(biāo)準(zhǔn)，將市場(chǎng)的需求與校車的設(shè)計(jì)研發(fā)有機(jī)結(jié)合，從安全、造型、性能等方面嚴(yán)格考究，打造出了款款精品校車，并通過了各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，產(chǎn)品具有較高的主被動(dòng)安全性。目前，中通安全校車已批量銷往山東、山西、陜西、甘肅、吉林、湖南、湖北、河南、河北等多個(gè)省市地區(qū)，并于2014年6月榮獲了沙特2186輛校車訂單，在市場(chǎng)相對(duì)蕭條的情況下，依然保持著較好的態(tài)勢(shì)。

　　一直以來(lái)，亞星客車也密切關(guān)注校車市場(chǎng)，加大專用校車研發(fā)力度的同時(shí)進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備工作。早在2009年國(guó)家制訂的小學(xué)生校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，亞星客車就參與了起草工作?！缎滦＼嚢踩珮?biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）出臺(tái)后，亞星結(jié)合美國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)，以美國(guó)BlueBird校車產(chǎn)品為技術(shù)標(biāo)桿，安全、可靠、適用為設(shè)計(jì)理念，自主開發(fā)適用于中國(guó)國(guó)情、覆蓋6-10米長(zhǎng)度，能滿足不同用戶的系列校車產(chǎn)品。

　　長(zhǎng)安客車也在這條路上勇敢地邁著獨(dú)特的腳步。早在發(fā)展初期，長(zhǎng)安校車就確立了"選擇做校車其實(shí)就是選擇做公益"的發(fā)展理念。目的是讓更多學(xué)校買得起校車，讓孩子們有車可坐。長(zhǎng)安校車表示會(huì)堅(jiān)定不移地結(jié)合中國(guó)現(xiàn)有國(guó)情，高舉自主品牌大旗，造"安全、經(jīng)濟(jì)、適用"的校車。經(jīng)過近10年的市場(chǎng)打拼，長(zhǎng)安校車目前出口累計(jì)已超過3000輛，國(guó)內(nèi)銷量累計(jì)超過6000輛，總的市場(chǎng)保有量在中國(guó)客車企業(yè)中遙遙領(lǐng)先。

　　同樣是一條路，有的企業(yè)走著走著就放棄了，可有的企業(yè)卻在一直堅(jiān)持，至于為了什么？也許并不是簡(jiǎn)單的利益驅(qū)動(dòng)，責(zé)任、良心、信任、希望等夾雜其中，度一切苦厄。中國(guó)校車，還有很長(zhǎng)的路要走，需要校車制造企業(yè)、校車營(yíng)運(yùn)者、學(xué)校、政府等相關(guān)部門共同攜手，堅(jiān)持"不拋棄、不放棄"的信念，扛起孩童安全的崇高使命。