專家建議加大天然氣車政策扶持力度
為降低空氣污染、滿足節(jié)約需求,業(yè)內(nèi)人士建議應(yīng)加大對(duì)天然氣汽車的政策扶持力度,同時(shí)規(guī)劃建設(shè)加氣設(shè)施,緩解天然氣供需矛盾,完善車輛管理規(guī)定,為天然氣汽車創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
制定優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
清華大學(xué)汽車工程系教授李建秋說:“實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),一些運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛行駛成本非常關(guān)注,積極申請(qǐng)和研究機(jī)構(gòu)合作,在重型卡車上進(jìn)行‘油改氣’的嘗試,成本節(jié)約了一半左右。面對(duì)旺盛的市場(chǎng)需求,政府應(yīng)制定優(yōu)先發(fā)展天然氣動(dòng)力汽車的發(fā)展戰(zhàn)略,并通過多種方式,對(duì)生產(chǎn)和使用行為進(jìn)行鼓勵(lì)。”
第一,通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)予以鼓勵(lì)。記者發(fā)現(xiàn),由于改裝成本較高,如果銷量不好,車企的積極性有可能受到影響。武漢理工大學(xué)汽車工程學(xué)院教授鄧亞東建議,為了提升車企生產(chǎn)的積極性,各地應(yīng)探索通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式,幫助企業(yè)降低天然氣汽車的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi),讓更多的車主接受。
第二,鼓勵(lì)各地在公共交通領(lǐng)域大力推行天然氣汽車。專家呼吁,在車輛使用率高的公共交通領(lǐng)域,應(yīng)率先鼓勵(lì)天然氣汽車,既能降低運(yùn)營(yíng)成本,又可推動(dòng)環(huán)保工作。
三個(gè)層次緩解加氣難
業(yè)內(nèi)人士呼吁,從增加加氣站數(shù)量、調(diào)節(jié)局部供需矛盾和保障天然氣供給等三個(gè)層次,為天然氣汽車的發(fā)展掃清障礙。
一是盡早布局,推動(dòng)加氣站建設(shè)。武漢理工大學(xué)汽車工程學(xué)院教授鄧亞東等學(xué)者建議,推進(jìn)加氣站建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及能源供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)督、土地規(guī)劃、交通管理等諸多方面。應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、盡早規(guī)劃。此外,在科學(xué)預(yù)測(cè)天然氣動(dòng)力汽車發(fā)展規(guī)模的情況下,還應(yīng)在新建加油站中大力推廣油氣合建,節(jié)約土地資源。
二是計(jì)劃先行,緩解局部供需矛盾。長(zhǎng)期研究能源政策的華中科技大學(xué)公管學(xué)院教授黃東說,解決天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)性緊張矛盾,還可以在下游加快天然氣儲(chǔ)氣罐建設(shè),通過淡季時(shí)物理儲(chǔ)存適量天然氣,旺季時(shí)釋放儲(chǔ)備,增加市場(chǎng)供應(yīng),同時(shí)也能增強(qiáng)城市供氣應(yīng)急反應(yīng)能力。
三是調(diào)節(jié)天然氣整體供需矛盾。華泰證券日前發(fā)布的《天然氣裝備行業(yè)系列報(bào)告》指出,在清潔低碳發(fā)展情景下,2030年前,我國(guó)天然氣需求年均增長(zhǎng)8.5%。面對(duì)快速增長(zhǎng)的需求,業(yè)內(nèi)資深專家、西氣東輸公司總經(jīng)理黃澤俊建議,一方面,國(guó)內(nèi)氣田要快速實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),增加天然氣進(jìn)口;另一方面,進(jìn)行用氣結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些低效產(chǎn)業(yè),比如建材、冶金、煉鋼、陶瓷、一般加工業(yè)用氣量應(yīng)減少一些。
完善管理規(guī)定
雖然國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《天然氣利用政策》明確,優(yōu)先發(fā)展“天然氣汽車(尤其是雙燃料及液化天然氣汽車),包括城市公交車、出租車、物流配送車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車和載貨汽車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛”。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的天然氣汽車,特別是出廠后改裝的車輛,在“身份”認(rèn)定、安全防范等領(lǐng)域,仍存在一些問題,急需相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
首先,一些地區(qū)“油改氣”車輛“身份”不合規(guī),管理制度應(yīng)完善。武漢市交管局車管所介紹,根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的,屬違法行為。一些自行改裝天然氣的私家車主告訴記者,為順利通過年檢,他們只好在送檢前卸載天然氣改裝設(shè)備,或者通過改裝工廠打點(diǎn)“關(guān)系”,才能順利過關(guān)。
專家普遍呼吁,由于天然氣汽車問世時(shí)間不長(zhǎng),與新車相比,改裝的需求更大。既然政府鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源,就要協(xié)調(diào)交管部門完善管理規(guī)定,不給天然氣汽車的推廣和發(fā)展設(shè)置障礙。
其次,加強(qiáng)安全防范措施,降低車主使用顧慮。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前各地的“油改氣”改裝公司,大多由政府認(rèn)證、私人經(jīng)營(yíng),加上一些車主自行改裝,安全隱患引發(fā)公眾的擔(dān)憂。清華大學(xué)汽車工程系教授李建秋認(rèn)為,只要改裝措施合理,天然氣汽車的安全級(jí)別與傳統(tǒng)汽油車輛處于同一級(jí)別,不用過度擔(dān)心。因此,當(dāng)前最需要強(qiáng)調(diào)的是改裝行為的資質(zhì)和安全認(rèn)證,要強(qiáng)化對(duì)天然氣設(shè)備生產(chǎn)廠家、改裝企業(yè)的安全管理。
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