人大代表:校車隱患應從源頭解決
2010年12月27日,湖南省發(fā)生了一起特大惡性交通事故,某小學二十名學生在上學途中,由于乘坐的所謂的‘校車’翻到河里,造成14人死亡和6人重傷,引發(fā)了全國人民的震驚和深思。談及這場去年轟動全國的交通事故,全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔不由得痛心疾首。在接受記者的采訪時,李進巔數(shù)次向記者強調:校車的安全問題關系到學生的安全,關系到祖國的未來,目前中國的校車規(guī)范問題、安全問題已經(jīng)到了非解決不可的地步了!
“2011年的人大會,我首先的一個提案就是關于改善和發(fā)展中國校車的問題,希望能引起國家的重視。”李進巔向記者介紹:目前國內校車的運行現(xiàn)狀令人堪憂。據(jù)有關資料統(tǒng)計,我國平均每41秒鐘就會發(fā)生一起車禍,在這其中,每天有近40名中小學生要死于道路交通事故。相比之下,美國有50萬輛校車,負責運送2625萬學生,然而每年只有5名學生在校車中不幸死亡。
長期以來,校車超員、超速現(xiàn)象普遍,校車安全事故率居高不下,一直為家長和社會詬病。
李進巔代表認為,目前我國的校車運行存在上述現(xiàn)象主要有四大原因:第一,車輛不安全。目前我國運行的多數(shù)校車不符合國家標準,有些地方甚至使用公交車、面包車、農用車輛替代,非常不安全;第二,學校沒錢買車。其實,我國的主流的客車廠都在生產符合國家規(guī)范的校車,但是由于買校車的錢沒有納入地方教育經(jīng)費,財政沒有專項款項,所以學校沒有錢買,只好用其他車輛來代替;第三,校車營運困難。目前國家對校車運營沒有任何輔助政策,學校運營校車成本較高,沒有補貼,運營頗為困難;第四,財政沒有專項政策支持。這樣一來,使得我國目前的校車狀況處在一個不規(guī)范、不安全而且不能滿足學生上下學要求的落后狀態(tài)。
據(jù)記者了解,早在2007年,由國家標準化管理委員會批準的《機動車運行安全技術條件》第2號修改單,已經(jīng)增加了關于校車的修訂條款,首次給出了校車定義并對校車核定載客人數(shù)有了明確的規(guī)定。
2010年年7月1日,由國家質檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布的我國首部強制性國家標準《專用小學生校車安全技術條件》正式實施。依據(jù)該標準,小學生校車必須每座配備安全帶、安裝“汽車黑匣子”,校車至少應設兩個應急出口,雙層客車和鉸接客車均不得作為校車等。
然而正如李進巔代表所言,買符合國家標準的校車所需的經(jīng)費和營運校車的成本是目前制約我國校車良性發(fā)展的主要問題。
記者就此問題咨詢了中國公路學會客車分會秘書長裴志浩,他表示,關于校車的資金問題,確實需要政府支持。在一些發(fā)達國家,校車的購置、營運費用中,政府可以拿出50-60%的補貼給予支持。另外,在校車的技術標準出臺之后,相應的配套制度和監(jiān)管制度也需要及時跟上,從源頭上解決校車的安全隱患。
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