長(zhǎng)遠(yuǎn)看，公交路權(quán)優(yōu)先、公交廉價(jià)是城市交通發(fā)展的必然方向，而“單位公交”，則是一個(gè)相當(dāng)重要的補(bǔ)充

江蘇省政協(xié)副主席黃因慧日前建議，用“免費(fèi)公交”應(yīng)對(duì)城市擁堵。可以試點(diǎn)將所有的老年人和學(xué)生都納入免費(fèi)范疇，選擇部分線路實(shí)行免費(fèi)，特別是通往市中心，或是沿途學(xué)校比較集中的線路。

北京公交實(shí)行超低價(jià)策略已經(jīng)一年有余，一元起價(jià)（或全程）、打卡四折（學(xué)生兩折）的價(jià)格已經(jīng)與免費(fèi)無(wú)異，但對(duì)減少交通擁堵效果并不佳。從政府提供公共服務(wù)的角度來(lái)看，公交應(yīng)該低價(jià)，但低價(jià)并不足以吸引有車(chē)族。因?yàn)楣�交太慢、太擠,舒適性、通達(dá)性都太差，顛來(lái)倒去加上“11路公共汽車(chē)”，同樣堵車(chē)，終歸不如開(kāi)車(chē)舒服。民間的順口溜不是說(shuō)了嗎:“騎車(chē)太累，公交太慢，打車(chē)太貴，養(yǎng)車(chē)太費(fèi)，不如拼車(chē)來(lái)得實(shí)惠。”當(dāng)然拼車(chē)遠(yuǎn)未成潮流，方便性不夠，結(jié)果就是:“胸懷兩葉黑肺、開(kāi)著私人車(chē)在水泄不通的馬路上等交通信號(hào)燈，似乎已經(jīng)成為某些中國(guó)中產(chǎn)階層的生活方式�！�

最近由于油價(jià)上升，有車(chē)族的油價(jià)負(fù)擔(dān)也隨之上升，雖然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以改變絕大多數(shù)人的開(kāi)車(chē)習(xí)慣，但對(duì)收入不高的中等以下城市居民或者大城市中中等邊緣的收入群體來(lái)說(shuō)，每月增加的油費(fèi)已經(jīng)在心中有了一定權(quán)重。這種情況下，一些單位適時(shí)推出了“單位公車(chē)”制，沿途接送單位員工，結(jié)果大受歡迎。我的一位在中等城市工作的朋友告訴我，他們單位買(mǎi)了一輛大巴以后，40人的座位幾乎天天滿座！他們?cè)瓉?lái)要么開(kāi)小汽車(chē)上班，要么騎摩托車(chē)上班，一天兩個(gè)來(lái)回共四趟，想想看，光他們一個(gè)小小的100余人的市級(jí)單位，一輛大巴一天四趟，省卻了足足40輛車(chē)160個(gè)車(chē)次在路上跑！4＝160！再添一輛車(chē)走另一條線路，說(shuō)不定會(huì)有另一個(gè)4＝160！這是一個(gè)多么奇妙的公式，一個(gè)多么可觀、可喜的數(shù)字，讓人看見(jiàn)減少城市交通擁堵和汽車(chē)尾氣污染的無(wú)限希望。

“單位公車(chē)”制集合了公共交通和私人交通的各自?xún)?yōu)點(diǎn)，又克服了這兩者的各自缺點(diǎn)，可謂揚(yáng)長(zhǎng)避短的奇妙組合。首先，它和公交車(chē)一樣廉價(jià)且更廉價(jià)，都是免費(fèi)；其次，它比公交車(chē)舒適性和通達(dá)性都更好，一般都有座位，就在員工居家附近接送，而且是一站直達(dá)，無(wú)需換乘；第三，它和私家車(chē)一樣舒適便捷，可以不用自己開(kāi)車(chē)，可以在車(chē)上想事情、聊天甚至打盹，而且不用負(fù)擔(dān)私家車(chē)的昂貴費(fèi)用；第四，從公共利益角度看，它占用的道路資源是私家車(chē)的幾十分之一。另一方面，它節(jié)約了大量的小汽車(chē)消耗，對(duì)政府、單位和全社會(huì)的“節(jié)能減排”，對(duì)于建設(shè)廉價(jià)政府，意義深遠(yuǎn)。

“單位公車(chē)”制無(wú)需單位增加投入，賣(mài)掉一兩輛小汽車(chē)，就足以購(gòu)買(mǎi)一輛豪華中巴或豪華大巴，而且使單位交通福利惠及的人數(shù)大大增加，增加了單位福利的公平性，同時(shí)還有一個(gè)額外好處，就是增加了單位職工的交流和溝通機(jī)會(huì)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看，公交路權(quán)優(yōu)先、公交廉價(jià)是城市交通發(fā)展的必然方向，而“單位公交”，則是一個(gè)相當(dāng)重要的補(bǔ)充。政府則可以采取適當(dāng)辦法，鼓勵(lì)和規(guī)范“單位公交” 、“商場(chǎng)公交”的發(fā)展，在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)適當(dāng)公共財(cái)政補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)“學(xué)校公交”的發(fā)展。

責(zé)任編輯：艷陽(yáng)天