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海口首部公交法規(guī)將實(shí)施線路特許經(jīng)營(yíng)
卓上雄

  椰城首部公交法規(guī)《?谑谐鞘泄步煌ǹ瓦\(yùn)管理?xiàng)l例》將于今年3月1日正式頒布實(shí)施。據(jù)此,?诠痪路將實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),企業(yè)已取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)將不得再行轉(zhuǎn)讓出租,以杜絕此前公交變私交后產(chǎn)生的無序競(jìng)爭(zhēng)等問題。這是記者17日從?谑薪煌ň种鬓k的有關(guān)動(dòng)員輔導(dǎo)會(huì)上獲悉的。

  優(yōu)先發(fā)展公交合理設(shè)置專用車道

  據(jù)了解,該條例已明確提出,?谑姓畱(yīng)積極發(fā)展公交客運(yùn)事業(yè),并在城市規(guī)劃、建設(shè)管理、道路通行和資金投入等方面體現(xiàn)公交優(yōu)先原則。具體要求包括:依公眾出行需要及時(shí)編制公交規(guī)劃、政府性基金要向公交客運(yùn)傾斜、對(duì)公交車政策性虧損要給予補(bǔ)貼、及時(shí)開通線路更新車輛等等。

  新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí),市交通部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門合理設(shè)置公共汽車專用車道、公共汽車優(yōu)先通行標(biāo)志、信號(hào)裝置。經(jīng)公安交通管理部門同意,單向行駛的道路,可以允許公共汽車雙向通行。原有的城市主、次干道,應(yīng)當(dāng)逐步完善?空、候車亭和線路牌等設(shè)施,新建的城市主、次干道應(yīng)當(dāng)配套設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)投入使用。

  線路實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓分包

  該條例規(guī)定海口公交客運(yùn)線路實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),并對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出了比以往更高的要求。只有具備下列條件并依法取得線路經(jīng)營(yíng)許可證的單位方可從事公交線路經(jīng)營(yíng):有獨(dú)立的法人資格;有符合線路經(jīng)營(yíng)要求的運(yùn)營(yíng)資金、運(yùn)營(yíng)車輛或者相應(yīng)的車輛購(gòu)置資金;有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并取得客運(yùn)服務(wù)資格證書的駕駛員;有符合要求的停車場(chǎng)地和配套設(shè)施;有合理可行的線路運(yùn)營(yíng)方案;有健全的客運(yùn)服務(wù)、行車安全等方面的運(yùn)營(yíng)管理制度等。

  該條例還明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者取得的公交客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租,不得將公交客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)以單車承包、代車掛靠等方式發(fā)包、分包給其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。違者將給予嚴(yán)肅處理,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,甚至吊銷線路經(jīng)營(yíng)許可證及相應(yīng)的車輛運(yùn)營(yíng)證。

  企業(yè)承擔(dān)部分社會(huì)福利特殊人群可減免費(fèi)乘車

  該條例同時(shí)對(duì)公交車應(yīng)承擔(dān)的部分社會(huì)福利作了明確規(guī)定。

  據(jù)規(guī)定,離休干部、70歲以上的老年人、身高1.2米以下的兒童及持有全國(guó)統(tǒng)一印發(fā)的《殘疾人證》的殘疾人享有免費(fèi)乘車待遇;小學(xué)生以及65周歲以上不滿70周歲的老年人享受半票乘車待遇。同時(shí),殘疾人乘車時(shí)還依法享有免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具的權(quán)利。




責(zé)任編輯:艷陽(yáng)天 


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