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近年來(lái)，隨著西藏自治區(qū)公路建設(shè)步伐的加快與公路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾�，人民群眾的出行條件得到了較大改善。但遠(yuǎn)離干線公路的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾的出行難問(wèn)題依然比較突出，對(duì)此，自治區(qū)交通廳制定了《關(guān)于加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》，將進(jìn)一步加大政策扶持力度，加快發(fā)展鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)，以推進(jìn)西藏自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
《意見(jiàn)》對(duì)開(kāi)通鄉(xiāng)村客運(yùn)班線者規(guī)定，對(duì)新開(kāi)通鄉(xiāng)村客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)者享有該線3年的客運(yùn)專營(yíng)權(quán)，并在3年內(nèi)減半征收養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)，免繳客運(yùn)附加費(fèi)、工商管理費(fèi)和登記費(fèi)；對(duì)其所得收入，免征營(yíng)業(yè)稅和所得稅。對(duì)偏遠(yuǎn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和客流量較少的客運(yùn)線路，可以打破定班、定點(diǎn)、定線的“三定”原則和一輛車只能經(jīng)營(yíng)一條客運(yùn)線路的限制，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)，推行片區(qū)經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)營(yíng)的方式，提高車輛實(shí)載量。對(duì)社會(huì)難以開(kāi)行客運(yùn)班線，但確需提供客運(yùn)服務(wù)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，可采取公益性的公交運(yùn)營(yíng)模式，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰载?cái)政補(bǔ)貼。
《意見(jiàn)》對(duì)投資興建客運(yùn)站者規(guī)定，對(duì)在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資興建客運(yùn)站的經(jīng)營(yíng)者，給予建站資金30%的補(bǔ)助，并堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，由經(jīng)營(yíng)者按照《汽車客運(yùn)站收費(fèi)規(guī)則》的規(guī)定收取站務(wù)費(fèi)；鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)用地由所在地政府依法予以劃撥，選址應(yīng)當(dāng)盡可能方便農(nóng)牧民群眾乘車；國(guó)土、建設(shè)、工商、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)其要給予政策扶持，確保鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)順利實(shí)施。此外，重視鄉(xiāng)村客運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)，幫助解決車輛維修、加油等實(shí)際困難。對(duì)享受以上優(yōu)惠政策又不按規(guī)定為農(nóng)牧民提供持續(xù)服務(wù)，或者妨礙正�？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)、擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
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