曲
濤
黨的十六大把"社會更加和諧"作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會又把"提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力"作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出。國家經(jīng)濟(jì)經(jīng)過二十多年的高速增長，我們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，但是也必須看到貧富差距加大，環(huán)境惡化嚴(yán)重等各種問題，這個時候提出建立和諧社會是非常有現(xiàn)實(shí)意義的。和諧是時代的主題，無論是國家，企業(yè)，還是個人，在成長階段最容易出現(xiàn)的問題就是追求片面指標(biāo)，忽視全面發(fā)展。作為近年來高速發(fā)展的一個行業(yè)，客車業(yè)也面臨著和諧發(fā)展的問題。
和諧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，談到客車業(yè)的和諧社會建設(shè)，筆者認(rèn)為必須要注意以下四個方面：
一是上下游產(chǎn)業(yè)間的和諧。主要是指產(chǎn)業(yè)鏈在構(gòu)成、發(fā)展過程中，每個環(huán)節(jié)都要協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來的石油價格上漲，就給客車行業(yè)帶來了不小的"不和諧"。一方面，與石油有關(guān)的原材料價格上漲，如橡膠、鋼材等等，提高了客車企業(yè)的生產(chǎn)成本；另一方面，柴油價格上漲，給本來競爭日益加劇的客運(yùn)行業(yè)也帶來了不小的壓力，客運(yùn)企業(yè)在自己承受的同時，也在向其上游產(chǎn)業(yè)客車制造業(yè)轉(zhuǎn)移成本，最主要的表現(xiàn)就是產(chǎn)品需求價格下降。上述的這種不和諧，是受宏觀環(huán)境影響而產(chǎn)生的，是對整個行業(yè)全面性的影響，這種產(chǎn)業(yè)鏈的失衡表現(xiàn)可能通過市場經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)從而達(dá)到新的平衡。
二是整個行業(yè)與環(huán)境的和諧。對于環(huán)境的責(zé)任是考驗(yàn)企業(yè)的社會良知，企業(yè)是為贏利而生存的，當(dāng)贏利和社會責(zé)任發(fā)生沖突時，也就產(chǎn)生了不和諧。大家都知道，這十幾年的改革開放，我們國家除了收獲高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，也收獲了環(huán)境破壞嚴(yán)重的惡果。國家近年來對客車企業(yè)的排放要求也在提高，相信客車企業(yè)會在與環(huán)境和諧方面交出一份滿意的答卷。
三是企業(yè)與從業(yè)人員的和諧。這是每個行業(yè)都要存在的問題，也是涉及到社會穩(wěn)定的大事，國家在這方面有強(qiáng)力的法規(guī)，保護(hù)從業(yè)者的權(quán)利和義務(wù)。
四是行業(yè)發(fā)展的和諧。這是和諧主題中最重要的一個內(nèi)容。構(gòu)建客車行業(yè)的和諧環(huán)境，是一個宏觀經(jīng)濟(jì)管理的問題，雖然現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，但是在建設(shè)和諧環(huán)境中起主導(dǎo)作用的應(yīng)該是政府和行業(yè)協(xié)會，各企業(yè)作為基本成員也要負(fù)擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。行業(yè)環(huán)境的和諧，我認(rèn)為主要包括三方面內(nèi)容要素，一是制度性和諧；二是結(jié)構(gòu)性和諧；三是發(fā)展性和諧。
制度性和諧主要是指行業(yè)健康有序發(fā)展所必須的制度規(guī)范建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)不是無政府的自由經(jīng)濟(jì)，政府主管部門和行業(yè)協(xié)會要通過各種制度和法規(guī)對行業(yè)發(fā)展的方向進(jìn)行指導(dǎo)。近年來汽車產(chǎn)業(yè)政策、排放法規(guī)等一系列文件的出臺，已經(jīng)促進(jìn)了行業(yè)的和諧發(fā)展。在建設(shè)制度性和諧中，我們首先是要通過立法保證社會公平，例如防止行業(yè)壟斷、防止地方保護(hù)還有保護(hù)弱勢群體等等；其次要通過立法促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級，比如對排放法規(guī)要求的不斷提高，對安全性能的嚴(yán)格要求等；最后，制度性和諧實(shí)質(zhì)上是劃定企業(yè)活動框架，不宜過細(xì)過緊，主要問題還是需要由市場解決，讓最大多數(shù)的企業(yè)在市場中保持自由活力，這就是制度性和諧的根本目的。
結(jié)構(gòu)性和諧是行業(yè)在一定的競爭態(tài)勢下，合理有序，保證社會資源最大限度地得到利用。從競爭的角度講，市場結(jié)構(gòu)分為四種：完全競爭、壟斷競爭、寡頭壟斷、完全壟斷。中國客車業(yè)在剛剛開放的階段，有些類似完全競爭市場結(jié)構(gòu)，這是一種不受任何阻礙和干擾的市場結(jié)構(gòu)。主要特點(diǎn)是企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模都不大，價格由整個市場的供求關(guān)系決定，每家企業(yè)不能通過改變自己的產(chǎn)量而影響市場價格。隨著全國統(tǒng)一市場的形成和發(fā)展，行業(yè)企業(yè)經(jīng)過多輪博弈，形成了以金龍、宇通為代表的龍頭企業(yè)，但03年仍有近20家企業(yè)的產(chǎn)銷超過1000臺，行業(yè)前3名企業(yè)市場集中度不到40%，基本可以認(rèn)為進(jìn)入了壟斷競爭階段。近來的客車行業(yè)的"洗牌"聲不絕于耳，近觀06年客車企業(yè)表現(xiàn)，雖然總量增長較快，但是行業(yè)集中度和03年比仍沒有提高，產(chǎn)量高于1000臺的企業(yè)增加到了30多家。如果用和諧的觀點(diǎn)來看現(xiàn)在的行業(yè)態(tài)勢，是走向和諧還是相反呢？這值得好好分析。市場經(jīng)濟(jì)并不是一個能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的機(jī)制，市場中"看不見的手"可以引導(dǎo)社會資源實(shí)現(xiàn)高效率，但是卻經(jīng)常導(dǎo)致社會不公平問題的出現(xiàn)。所謂和諧我認(rèn)為是應(yīng)該是效率與公平的平衡產(chǎn)物，這也是行業(yè)健康發(fā)展的需求。06年雖然總體市場需求兩旺，但是從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，結(jié)構(gòu)性和諧還存在較多不足，主要表現(xiàn)在三個方面：一是集中度偏低，行業(yè)資源利用效率不高；二是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，影響公平競爭；三是存在一定的地方保護(hù)，干擾行業(yè)整合�？蛙囆袠I(yè)的結(jié)構(gòu)性和諧是市場調(diào)節(jié)和法規(guī)約束雙重作用下的結(jié)果。
發(fā)展性和諧是指行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，不為一時的數(shù)量增長而損失長遠(yuǎn)的利益，不為降低成本而放棄新技術(shù)的發(fā)展，銷售數(shù)量、技術(shù)水平、研發(fā)投入、服務(wù)能力等等都是發(fā)展和諧的指標(biāo)。在客車市場群雄逐鹿的環(huán)境下，大家都很看重年終的排名，但是有多少人了解排名背后企業(yè)的付出有多沉重。05年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示多家排名前列的企業(yè)存在大量的應(yīng)收賬款，贏得了面子，卻背負(fù)了巨大的風(fēng)險。發(fā)展性和諧強(qiáng)調(diào)風(fēng)險規(guī)避和全面發(fā)展。
以上三種和諧要素，是構(gòu)成客車行業(yè)和諧環(huán)境的基本組成。制度是根本，結(jié)構(gòu)是框架，發(fā)展是目的。和諧并不是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)詞匯，但卻是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵主題。
