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早在一年半以前，哈市公交便出現(xiàn)了駕駛員難聘的現(xiàn)象，大部分公交車內(nèi)，幾乎常年貼著招聘駕駛員的啟事。在高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)精神壓力面前，一千余元的月薪對(duì)駕駛員沒(méi)有吸引力，公交車駕駛員紛改行。
公交服務(wù)陷入了一個(gè)怪圈：駕駛員數(shù)量不足，難保服務(wù)質(zhì)量；市民寒風(fēng)中候車，怨聲載道，駕駛員首當(dāng)其沖；對(duì)于辱罵、委屈，讓早已對(duì)工作環(huán)境不滿的駕駛員選擇離開(kāi)。
看天開(kāi)工的駕駛員
11月25日，小雪，哈爾濱的路況讓已有20年駕駛經(jīng)驗(yàn)的劉曉梅也不禁皺起了眉頭。路面結(jié)冰，光滑如鏡，車輛無(wú)法正常行駛，多條交通主干線嚴(yán)重?fù)矶�，大批乘客焦急地在站臺(tái)候車。16時(shí)許，黑龍江省氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰黃色信號(hào)。
多年未遇的難題，考驗(yàn)了冰城公交駕駛員的技術(shù)水平。有經(jīng)驗(yàn)不足的駕駛員被嚇哭，有的請(qǐng)了病假，有的甚至干脆辭了職。雖然僅是極少數(shù)，但對(duì)原本駕駛員就不足的車隊(duì)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。即使各條線路為了保證車輛全部運(yùn)營(yíng)犧牲了駕駛員的休息時(shí)間，但一些線路依然出現(xiàn)了有車無(wú)人開(kāi)的現(xiàn)象。
8路車途經(jīng)的線路是哈市的繁華路段，全程需經(jīng)過(guò)兒童公園、三中、霽虹橋三個(gè)大坡段。說(shuō)起11月25日的情景，8180號(hào)車的駕駛員劉曉梅和乘務(wù)員郝傳晶異口同聲地說(shuō)，那些坡路都是咬牙下去的，左右都是車，車一側(cè)滑，真是心驚膽戰(zhàn)。而最讓她們心驚的是車進(jìn)站時(shí)，車未停穩(wěn)乘客便迅速向車門(mén)聚集，貼著車跑，乘客并不知道，在冰路面上，他們的行為是很危險(xiǎn)的。原本單程40分鐘的線路，當(dāng)天足足跑了兩個(gè)小時(shí)，駕駛員已累得腿軟，乘務(wù)員已喊啞了嗓子。
由于人工和機(jī)械都無(wú)法迅速大面積清除路面的薄冰，直到11月27日雪后第一個(gè)工作日，交通擁堵的狀況依然明顯。并非所有的駕駛員都像劉曉梅那樣有著豐富的應(yīng)對(duì)“冰路”的經(jīng)驗(yàn)，于是，面對(duì)連續(xù)多日的冰面“溜”車，一些駕駛員打了退堂鼓。
11月27日一早，7路車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬曉龍便接到了司機(jī)的請(qǐng)假電話，又是那幾名看天開(kāi)車的駕駛員。
11月27日8時(shí)40分許，記者在某線路終點(diǎn)站，聽(tīng)到一名駕駛員與乘務(wù)員聊起當(dāng)天的路況。車就像是在冰面上滑冰，難以控制，應(yīng)對(duì)稍有不慎便有發(fā)生事故的危險(xiǎn)。有的駕駛員僅跑了一圈，便被嚇哭，說(shuō)什么也不肯再接著上線。司機(jī)嘮叨著：“寧可慢一點(diǎn)也得安全第一，出了事就等于好幾天都白干了。如果明天還是這樣，我也不干了，辭職回家貓冬去�！避囯y開(kāi)，道難行，駕駛員的脾氣也變得煩躁起來(lái)。車未停穩(wěn)，站臺(tái)苦待的乘客迅速涌向車門(mén)，司機(jī)不禁責(zé)備起乘客，停一站說(shuō)一站。
13時(shí)許，記者在火車站登上一輛滿載乘客的公交車。在融雪劑的作用下，冰路面已經(jīng)融化。女駕駛員一邊開(kāi)著車一邊接著電話�！胺判�，我會(huì)注意安全的……不出不行呀，現(xiàn)在駕駛員少，有的駕駛員裝病也沒(méi)躲過(guò)去……車隊(duì)得求著我出車……不管那么多，反正等路面凍上我就收車……”車行到博物館站，一腳剎車，車一滑，駕駛員一驚，趕緊收線。
在公交內(nèi)部，到車隊(duì)不滿一年的駕駛員被稱為學(xué)員。這種路面對(duì)新手更是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。11月30日，8路車隊(duì)的一名學(xué)員因前一天路滑出現(xiàn)小事故，而當(dāng)天請(qǐng)假不敢出車。
急需用人的車隊(duì)
對(duì)于裝病的駕駛員，明知道他們是看天開(kāi)車，但車隊(duì)也不能嚴(yán)肅處理，因?yàn)殚_(kāi)除他們，意味著駕駛員更加緊缺。
哈市公共汽車總公司擁用線路44條，車1629臺(tái)，擁有客車駕駛資格的駕駛員4120多人。該公司每名駕駛員平均每天擔(dān)負(fù)著1000至1500名市民的出行責(zé)任。車隊(duì)正常營(yíng)運(yùn)，每百臺(tái)車需有預(yù)備駕駛員20名，可是這個(gè)存量早已沒(méi)有。目前的駕駛員僅是剛剛夠用，平均每個(gè)車隊(duì)缺員二至三名。
11月29日10時(shí)許，61路紅旗小區(qū)終點(diǎn)，一輛61路車停在終點(diǎn)，站臺(tái)已等候了近20名乘客，可是卻依然見(jiàn)不到司機(jī)上車。等得不耐煩的乘客跑到車隊(duì)辦公室，質(zhì)問(wèn)車隊(duì)長(zhǎng)到底為什么不發(fā)車。隊(duì)長(zhǎng)陳希忠無(wú)奈地說(shuō)，沒(méi)有駕駛員，怎么發(fā)車呀。
因?yàn)槁冯y行，61路車單程時(shí)間增加了30分鐘，正好占用了駕駛員站停休息時(shí)間，為了盡快讓乘客坐上車，連著三四天，當(dāng)班的駕駛員甚至沒(méi)有時(shí)間吃飯，只能在行車的間隙啃一口面包。三名駕駛員請(qǐng)了病假，讓原本駕駛員緊缺的車隊(duì)更是捉襟見(jiàn)肘。
如果保證車輛全部上路，就無(wú)法保證駕駛員的正常休息。聯(lián)運(yùn)車的駕駛員平均每天工作十五個(gè)小時(shí)，上一天休一天，或上兩天休一天。而由于駕駛員緊缺，該車隊(duì)一名駕駛員已連續(xù)當(dāng)班5天。工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)數(shù)。
非聯(lián)運(yùn)公交駕駛員每天需工作近18個(gè)小時(shí)。而因?yàn)槿藛T緊缺，7路車一名駕駛員已連續(xù)工作一個(gè)多月未休息，但其該月工資也達(dá)不到2000元。
7路車隊(duì)有車35臺(tái)，駕駛員70人，能保證正常上班的駕駛員六十四五名，常請(qǐng)假的司機(jī)中有幾名就是看天上路的�！懊髦浪麄冋伊烁鞣N借口請(qǐng)假，但還是不能嚴(yán)肅處理，否則更缺人了�！避囮�(duì)長(zhǎng)馬曉龍無(wú)奈地說(shuō)。對(duì)經(jīng)驗(yàn)不足的司機(jī)，車隊(duì)進(jìn)行了入冬培訓(xùn)，教授如何應(yīng)對(duì)冰雪路面。8路車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張華說(shuō)，雪后的第一天，所有學(xué)員在師傅的帶領(lǐng)下都上路了。對(duì)于那名不敢出車的司機(jī)，張隊(duì)長(zhǎng)緊急調(diào)來(lái)對(duì)班司機(jī)替班。她解釋說(shuō)，這名學(xué)員已經(jīng)過(guò)一個(gè)夏天的鍛煉，在技術(shù)和應(yīng)變能力上都不錯(cuò)，可是沒(méi)有走冰雪路面的經(jīng)驗(yàn)，車隊(duì)會(huì)派師傅再帶她上路，予以指導(dǎo)。
造成以上種種現(xiàn)象的主要原因就是公交駕駛員難聘。
公交司機(jī)的招聘困局
7路車隊(duì)的招聘啟事已經(jīng)在車廂內(nèi)張貼了一周，卻乏人問(wèn)津。而有的線路招聘啟事已貼了一年有余，也未招滿額定人數(shù)。哈市公交管理處工作新聞發(fā)言人張東坦承，公交車駕駛員非常難招，高強(qiáng)度的工作、惡劣的工作條件造成駕駛員大量流失。
“夏天熱得要命，冬天凍得要命；起得比誰(shuí)都早，回家比誰(shuí)都晚�！瘪R曉龍如此形容公交駕駛員的生活。首車5時(shí)30分發(fā)車，駕駛員3時(shí)剛過(guò)就要從家里出來(lái)，趕通勤到車庫(kù)取車，回到家已經(jīng)是18個(gè)小時(shí)以后。
郝傳晶的愛(ài)人是一名公交駕駛員。為了照顧4歲的孩子，她和愛(ài)人將休息的日子串開(kāi)�？墒敲刻�4時(shí)左右，她或愛(ài)人要出門(mén)時(shí)，孩子便會(huì)醒來(lái)�？拗f(shuō)：“媽媽抱抱，爸爸抱抱，一下，就抱最后一下�！彼麄兟�(tīng)了，都很心酸。
司乘人員吃飯難、休息難、如廁難多年難解的問(wèn)題。哈市公共汽車總公司運(yùn)營(yíng)信息處處長(zhǎng)劉柱民說(shuō)，27年前做售票員的他便要面對(duì)如廁難的問(wèn)題，可是20多年后，這個(gè)問(wèn)題依然是公交駕駛員面對(duì)的一大難題。
一名駕駛員表示，即使工作辛苦、條件惡劣，但每月一千余元的工資還算有吸引力�？墒前殡S而來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)，讓這份吸引力大打折扣。
據(jù)了解，公交駕駛員工資按跑圈數(shù)計(jì)算。國(guó)有公交線路聘用司機(jī)平均工資1200元左右，而聯(lián)運(yùn)線路駕駛員工資稍高一些，平均1500元左右。
于是發(fā)生刮蹭這樣的小事故，一些駕駛員便私下賠錢(qián)，幾十元甚至三五百元，然后與車隊(duì)分擔(dān)這筆費(fèi)用，一般是五五分或三七分。陳希忠說(shuō)，如果由保險(xiǎn)公司賠償，手續(xù)麻煩，有時(shí)會(huì)耽誤兩三天營(yíng)運(yùn)，所以小事故，司機(jī)便私下了結(jié)。
于是在11月25日晚，在霽虹橋便出現(xiàn)了以下一幕：三輛公交車并排擠在一起上不了坡，而且嚴(yán)重阻礙了交通。但稍一移動(dòng)便會(huì)刮碰。司機(jī)寧可堵在當(dāng)?shù)�，也不愿別人幫推車。
但與乘客車內(nèi)跌傷的賠償相比，這種刮碰事故中駕駛員需支付的僅是個(gè)小數(shù)目。政府規(guī)定持老年證可免費(fèi)乘車，這意味著老年人如果在車內(nèi)受傷沒(méi)有保險(xiǎn)賠償。于是這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到車隊(duì)和駕駛員身上。馬曉龍?jiān)谌?4路車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)時(shí)曾做過(guò)統(tǒng)計(jì)，這樣的賠償金僅該線路駕駛員就需要承擔(dān)近十萬(wàn)元，平均到每名駕駛員身上為1000多元。
社會(huì)對(duì)公交駕駛員的不正確態(tài)度，也是駕駛員改行的另一重要原因。一提到駕駛員與乘客的糾紛，很多人的第一反應(yīng)便是一定是駕駛員的錯(cuò)。乘客對(duì)駕駛員出言不遜更是家常便飯。于是不少有經(jīng)驗(yàn)的老駕駛員紛紛改行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，61路車隊(duì)成立至今已有6年，但在車隊(duì)干了6年的司機(jī)僅有不足5人。很多人改行開(kāi)起了出租車。
冬季是駕駛員離職高峰時(shí)段。冰雪路面最考驗(yàn)駕駛員經(jīng)驗(yàn)，也易造成刮碰事故。一些經(jīng)驗(yàn)不夠的駕駛員覺(jué)得成本不劃算，便辭職回家“貓冬”。
公交車車有保、人無(wú)保。據(jù)了解，哈市有兩家國(guó)有公交公司和33家聯(lián)營(yíng)公司，但沒(méi)有一家為聘用駕駛員繳納“四險(xiǎn)一金”。沒(méi)有“四險(xiǎn)一金”保障，即使與車隊(duì)簽有合同，也無(wú)法攔住駕駛員的離職腳步。
改變困局的種種舉措
為了吸引新人、留住老人，各家公司推出許多新舉措，但是喜憂參半。
為了保證行車的安全，有關(guān)部門(mén)對(duì)公交車駕駛員明確規(guī)定，須具備三年以上駕駛大客車經(jīng)驗(yàn)，并且在年齡上有嚴(yán)格限制。這意味著，今年考取A證的駕駛員三年以后才有資格考取公交車的準(zhǔn)駕證。為了盡快解決缺員問(wèn)題，有的線路悄悄打起了擦邊球，將駕齡的限制降低或?qū)Ⅰ{駛員的年齡條件放寬。哈市公交管理處的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此做法是嚴(yán)令禁止的，也不會(huì)為這樣的駕駛員發(fā)放上崗證。
哈市公共交通總公司營(yíng)運(yùn)信息處劉柱民處長(zhǎng)認(rèn)為，留住人，最先要留住心，對(duì)駕駛員要像家人一樣對(duì)待。劉柱民說(shuō)，今年公司推出一些新舉措，力爭(zhēng)以人性化的管理留住司機(jī)的心。今冬，公司拿出60萬(wàn)元，免費(fèi)為駕駛員提供早餐、午餐，這在公司歷史上是從未有過(guò)的。并且提出保證三熱，保證駕駛員喝上熱水、吃上熱飯、有熱屋子休息。并力爭(zhēng)在年底解決車輛強(qiáng)保問(wèn)題，降低駕駛員的風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)惡劣的路況，在劉曉梅工作的8路車隊(duì)里，老駕駛員主動(dòng)請(qǐng)纓早發(fā)晚收，替下新司機(jī)的時(shí)段。但是駕駛員不足的難題不是一個(gè)車隊(duì)新老互助所能解決的，這需要全社會(huì)的協(xié)作，突破公交服務(wù)的怪圈。
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